KDW-regels indienen met stikstofpakket

De regering moet het wetsvoorstel over de KDW-omgevingswaarden indienen bij de Tweede Kamer. Dit moet tegelijkertijd met het stikstofpakket gebeuren. De voorbereiding hiervan is namelijk al bijna klaar. Zo worden de regels voor stikstof en milieu (de KDW: Kwaliteitsnorm Dwarsdoorsnede) direct wettelijk vastgelegd.

Motie van het lid Wiersma c.s. over het wetsvoorstel om de op de KDW gebaseerde omgevingswaarden uit de wet te halen gelijktijdig met het stikstofpakket aanhangig maken bij de Tweede Kamer

De kamer, constaterende dat het wetsvoorstel om de op de KDW gebaseerde omgevingswaarden uit de wet te halen al door het vorige kabinet is voorbereid en ter consultatie heeft gelegen; constaterende dat de Raad van State hierover al advies heeft uitgebracht; overwegende dat de voorbereiding in het vorige kabinet al zo goed als afgerond was en dat het daarom niet nodig is om dit op de lange baan te schuiven; overwegende dat het kabinet eind deze maand met een stikstofpakket komt en dit daarom het logische moment is om ook de wettelijke verankering van de KDW aan te pakken; verzoekt de regering het wetsvoorstel om de op de KDW gebaseerde omgevingswaarden uit de wet te halen gelijktijdig met het stikstofpakket aanhangig te maken bij de Tweede Kamer.
16 juni | BBB, CU, SGP | Verworpen: 51–98 |

Stemuitslag

Verkiezingsprogramma CU

Stemverwachting: voor (erg zeker, 95%)

Argumenten voor: De partij stelt dat het sturen op stikstofdepositie onwerkbaar is, omdat het herleiden van depositiewaardes naar bedrijven uiterst ingewikkeld en onzeker is [1]. Het gebruik van de KDW als wettelijk doel om op te sturen wordt als "onverstandig" beoordeeld [1]. De partij wil daarom afstappen van ingewikkelde berekeningen over de exacte locatie waar stikstof terechtkomt [2] en in plaats daarvan sturen op het verminderen van de daadwerkelijke uitstoot via landelijke, sectorale en bedrijfsspecifieke emissienormen [1][2].

Argumenten tegen: Het programma biedt geen argumenten om tegen de motie te stemmen.

Bronnen:

  1. "Stikstofwetgeving moet in de praktijk werkbaar zijn. Sturen op neerslag van stikstof in de natuur (depositie) is onwerkbaar gebleken. Het herleiden van depositiewaardes naar bedrijven is immers uiterst ingewikkeld en onzeker. Daarom moeten er landelijke, sectorale en uiteindelijk bedrijfsspecifieke emissienormen worden vastgelegd. Natuurlijk geldt de kritische depositiewaarde nog als indicator van de staat van de natuur, maar als wettelijk doel om op te sturen is de KDW onverstandig gebleken. Op deze manier creëren we handelingsperspectief. Om de bouw van woningen en wegen los te trekken voeren we een houdbare NOx-bouwvrijstelling in. Dit alles gaat samen met ambitieus emissiereductiebeleid."
  2. "De stikstofuitstoot wordt de komende tien jaar gehalveerd ten opzichte van 2019, zowel de uitstoot van stikstofoxiden in de mobiliteit en industrie als ammoniakuitstoot in de landbouw. Alle sectoren dragen naar rato bij. We stappen af van ingewikkelde berekeningen over waar stikstof precies terechtkomt en richten ons op het verminderen van de daadwerkelijke uitstoot. Ondernemers en dus ook boeren benaderen we vanuit vertrouwen in hun vakmanschap. Daarom stappen we zo veel mogelijk over van sturen op middelen naar sturen op doelen. Elk boerenbedrijf krijgt een bindend bedrijfsspecifiek doel dat is afgeleid van de landelijke opgave en sectorale emissieplafonds. Er komt daarmee veel minder nadruk in het beleid op opkoop van boerenbedrijven. De nadruk op emissie- en doelsturing is effectiever, zorgt ervoor dat er minder boerenbedrijven verdwijnen en vergt ook minder belastinggeld. Immers, met managementmaatregelen, slimme innovaties en een gunstige extensiveringsregeling in kwetsbare gebieden, zodat een bedrijf met minder vee uit kan, is aanzienlijke ammoniakreductie mogelijk. Er komt een agrarische hoofdstructuur, waar ruimte blijft voor hoogproductieve landbouw, en overgangszones rond natuurgebieden, waarin sprake is van extensivering van veehouderij en landgebruik. Grondgebondenheid in de melkveehouderij is een randvoorwaarde en gaan we na decennia van discussie eindelijk wettelijk vastleggen."