De regering moet alle correspondentie en gesprekken met de Europese Commissie over de DAEB-constructie bij de kinderopvang delen. De Kamer moet weten wat de Europese Commissie precies heeft gezegd over staatssteun. Dit is nodig om te bepalen of het nieuwe financieringsstelsel voor de kinderopvang wel mag volgens de Europese regels.
Motie van het lid Van Houwelingen over relevante correspondentie met de Europese Commissie over staatssteun en de DAEB-constructie voor kinderopvang met de Kamer delen
De kamer,
constaterende dat het kabinet de keuze voor een DAEB bij de nieuwe
financiering van de kinderopvang mede baseert op informeel overleg met
de Europese Commissie over staatssteun;
overwegende dat het voor de beoordeling van het wetsvoorstel van
belang is wat de Europese Commissie hierover daadwerkelijk heeft
aangegeven en welke status deze uitlatingen hadden;
overwegende dat de Kamer moet kunnen beoordelen welke Europeesrechtelijke ruimte bestaat bij de inrichting van het nieuwe financieringsstelsel;
verzoekt de regering alle relevante correspondentie en gespreksverslagen
tussen de Nederlandse overheid en de Europese Commissie over
staatssteun en de DAEB-constructie bij het nieuwe financieringsstelsel
voor de kinderopvang met de Kamer te delen, zo nodig vertrouwelijk.
Argumenten voor: De partij streeft naar duidelijkheid over de bevoegdheden van de Europese Unie en de verantwoordelijkheid van lidstaten [2]. Daarnaast is er volgens de partij behoefte aan duidelijke en handhaafbare kaders voor nationale staatssteun [3]. Gezien de wens om de financiering van de kinderopvang te hervormen naar een non-profit model [1], is het essentieel om de juridische ruimte te kennen.
Argumenten tegen: Het programma bevat geen argumenten om de correspondentie tussen de regering en de Europese Commissie over staatssteun en de DAEB-constructie geheim te houden.
Bronnen:
"Ouders moeten zelf kunnen kiezen hoe zij werk en zorg combineren. Daarvoor zijn een eerlijk belastingstelsel en kwalitatief goede en betaalbare kinderopvang (waaronder gastouderopvang) noodzakelijk. Door hervorming van de kinderopvangtoeslag, maken de het kinderopvangstelsel eenvoudiger en betaalbaar. De herziening van de kinderopvangtoeslag wordt doorgezet. Een winstoogmerk is, gezien de maatschappelijke functie van kinderopvang en financiering met veel gemeenschapsgeld, niet gepast. Alle kinderopvangorganisaties worden daarom non-profit. Dit betekent ook een einde van private equity partijen in de kinderopvang. Kinderopvang is meer dan een arbeidsmarktinstrument. Samen met voorschoolse educatie en peuteropvang vormt het een plek waar kinderen zich ontwikkelen. We onderzoeken de mogelijkheid om de arbeidseis in de kinderopvangtoeslag te vervangen door een maatschappelijke participatie-eis. Eenvoudigere financiering van alle vormen van voorschoolse opvang is nodig om segregatie te voorkomen."
"Europese samenwerking begint met duidelijkheid over bevoegdheden. Het moet helder zijn waar lidstaten zelf verantwoordelijk voor zijn en waar de Europese Unie wel of niet over gaat. Voor de ChristenUnie is subsidiariteit het uitgangspunt: besluiten worden genomen op het laagst mogelijke niveau, zo dicht mogelijk bij mensen. Wij verzetten ons tegen Europese bemoeizucht op terreinen waar de EU geen mandaat heeft, zoals gezondheidszorg, medische ethiek, onderwijs of woningbouw. Zelfs wanneer Europese besluitvorming wenselijk of noodzakelijk is, blijft ruimte voor eigenheid en verschillen tussen lidstaten en regio's essentieel. Bij wijzigingen in de EU-verdragen besluit de Tweede Kamer met tweederdemeerderheid."
"Nederlandse bedrijven ervaren momenteel geen gelijk Europees speelveld, bijvoorbeeld als het gaat om staatssteun of Nederlandse nettarieven die hoger zijn dan in buurlanden. Ook vangen verschillende Europese landen elkaar vliegen af door belastingconcurrentie om grote bedrijven binnen te halen. Dat moet anders. Er komen Europese ondergrenzen en een vergelijkbaar én mondiaal aantrekkelijk Europees (fiscaal) speelveld met duidelijke en handhaafbare kaders voor nationale staatssteun."