Bevoegdheden van groene boa's waarborgen

De regering moet garanderen dat groene boa's (handhavers in natuur en milieu) hun werk kunnen blijven doen. De huidige uitleg van de Wet op de economische delicten kan handhaving bij zaken als afvaldumping en dierenwelzijn onnodig beperken. Werkgevers en boa's hebben hierover duidelijkheid nodig.

Motie van de leden Mutluer en Straatman over borgen dat de toepassing van artikel 17 van de Wet op de economische delicten voor groene boa's de bestaande uitvoerbare handhavingspraktijk niet onnodig beperkt

De kamer, constaterende dat boa’s voor toepassing van artikel 17 van de Wet op de economische delicten naast hun opsporingsbevoegdheid afhankelijk zouden zijn van aanvullende aanwijzingen door het bevoegd gezag; overwegende dat deze interpretatie gevolgen kan hebben voor de huidige handhavingspraktijk van groene boa’s, onder meer bij handhaving op afvaldumpingen, visserij, dierenwelzijn, vuurwerk, meststoffen et cetera; verzoekt de regering te borgen dat de toepassing van artikel 17 van de Wet op de economische delicten voor groene boa’s de bestaande uitvoerbare handhavingspraktijk niet onnodig beperkt en hierover duidelijkheid te geven aan werkgevers en boa’s.
19 mei | GL-PvdA, CDA | Aangenomen: 133–17 |

Stemuitslag

Verkiezingsprogramma GL-PvdA

Stemverwachting: voor (erg zeker, 90%)

Argumenten voor: De partij beschouwt het werk van boa's als onmisbaar [1]. Er is een expliciete wens om boa's in het landelijk gebied te ondersteunen om handhaving op milieuovertredingen te verbeteren [2]. Bovendien vindt de partij dat toezicht en handhaving essentieel zijn om wetten kracht bij te zetten en het vertrouwen van burgers in de overheid te behouden [5]. Daarnaast wil de partij dat overtredingen op het gebied van dierenwelzijn hard worden aangepakt [4].

Argumenten tegen: De partij is kritisch over de trend waarbij zaken steeds vaker via het bestuursrecht worden afgehandeld in plaats van via politie en justitie, en wil dit alleen inzetten als het absoluut noodzakelijk is [3].

Bronnen:

  1. "Lokale handhaving. Naast de politie doen straatcoaches en boa's onmisbaar werk, zowel in de stad als in de buitengebieden. We verbeteren de samenwerking door boa's in noodsituaties toegang te geven tot de meldkamer van de politie. Het geweldsmonopolie blijft bij de politie."
  2. "Handhaven op milieuovertredingen. Milieuovertreders komen nu te vaak onbestraft weg. Daarom investeren we in een beter systeem van toezicht, metingen en handhaving, en ondersteunen we de omgevingsdiensten, toezichthouders en boa's in het landelijk gebied. Op milieuovertredingen komen hogere straffen te staan."
  3. "Recht met waarborgen. Het opsporen en bestrijden van criminaliteit hoort bij politie en justitie. De trend dat er steeds meer via het bestuursrecht wordt afgedaan, is kwetsbaar. Deze methode wordt alleen ingezet als het absoluut noodzakelijk is."
  4. "Dierenwelzijn. We verbeteren dierenwelzijn. Alle huisvesting voor landbouwdieren moet voldoen aan de hoogste normen voor dierenwelzijn en volksgezondheid. Melkveehouderijen krijgen alleen een vergunning als koeien een deel van het jaar naar buiten mogen, en uiteindelijk moeten alle dieren naar buiten kunnen. Er worden geen nieuwe stallen gebouwd waarin dieren permanent binnen worden opgesloten. We stimuleren het 'kalf bij de koe' principe. In slachthuizen komt verplicht cameratoezicht en de maximale slachtsnelheid wordt verlaagd, net als de maximale duur en temperatuur bij veetransporten. Producten die in Nederland worden verkocht of verwerkt moeten een Beter Leven-keurmerk halen van minimaal 2 sterren, en vanaf 2040 zijn dat er 3. Dierenbeulen worden hard aangepakt en mogen geen dieren meer houden."
  5. "Een kritische en transparante overheid. Zonder toezicht en handhaving verliest elke wet- en regelgeving haar kracht. Zo raken burgers het vertrouwen in de overheid kwijt. Daarom versterken we de positie van onze toezichthouders met mensen en middelen. We leggen hun onafhankelijkheid wettelijk vast. We geven ambtenaren ruimte om deel te nemen aan het publieke debat en hun mening vrij te uiten. Toezichthouders krijgen een sterkere, wettelijk verankerde positie om onafhankelijk te opereren. We versterken het Huis voor Klokkenluiders zodat melders van misstanden altijd beschermd zijn. Dat geldt zowel voor het toezicht op het Openbaar Bestuur, bijvoorbeeld de Algemene Rekenkamer, Nationale Ombudsman, Inspectie Openbare Orde en Veiligheid, als voor de andere sectoren, waaronder de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit, Kansspelautoriteit, Autoriteit Consument en Markt, Autoriteit Persoonsgegevens, Inspectie Gezondheidszorg, en Onderwijsinspectie."