De regering moet duidelijke doelen stellen voor de strafrechtketen (de keten van politie, justitie en rechtbanken). De samenwerking verloopt nu niet goed en er is te weinig inzicht in de resultaten. Zonder doelen is het onmogelijk om de keten goed aan te sturen. De regering moet ook jaarlijks laten zien wat de gevolgen zijn als deze doelen niet worden gehaald.
Motie van het lid Coenradie over meetbare en afrekenbare doelstellingen voor de gehele strafrechtketen
De kamer,
constaterende dat de Rekenkamer de coördinatie van de strafrechtketen
als een ernstige onvolkomenheid aanmerkt en concludeert dat onvoldoende inzicht bestaat in de prestaties van de keten als geheel;
overwegende dat effectieve sturing niet mogelijk is zonder meetbare
doelen en afrekenbare resultaten;
verzoekt de regering om voor de gehele strafrechtketen meetbare en
afrekenbare doelstellingen vast te stellen en jaarlijks inzichtelijk te maken
welke consequenties worden verbonden aan het niet behalen van deze
doelstellingen.
Argumenten voor: De partij erkent dat er in de praktijk grote problemen zijn binnen de strafrechtketen [1]. Zij vinden het belangrijk dat organisaties in deze keten beter samenwerken [1] en dat investeringen in de keten de samenwerking tussen deze organisaties bevorderen [2]. Daarnaast is de partij expliciet voorstander van het werken met meetbare doelen [6] en afrekenbare doelen [3] om resultaten te kunnen sturen. Ook de wens om organisaties efficiënter in te richten en de samenwerking tussen organisaties vlot te trekken [5] sluit aan bij de noodzaak voor duidelijke sturing en resultaten.
Argumenten tegen: De partij wil wel onnodig procesmatig papierwerk en afvinklijstjes verminderen [4].
Bronnen:
"Nederland staat al jaren hoog op de internationale lijstjes bij de toegang tot het recht, de kwaliteit van de opsporing en de rechtspraak. Toch zien we in de praktijk grote problemen bij alle organisaties in de strafrechtketen. Aangiften die te lang op de plank blijven liggen, slachtoffers die zich niet gehoord voelen, winkeliers die hun schade niet kunnen verhalen op daders en verdachten en slachtoffers die soms jaren moeten wachten op een uitspraak. Wij vinden het belangrijk dat er beter wordt samengewerkt tussen organisaties in de strafrechtketen en dat de laatste ontwikkelingen op het gebied van digitalisering en artificiële intelligentie worden benut om de strafrechtketen beter te laten werken."
"Investeren in de strafrechtketen: We blijven investeren in de strafrechtketen. Daarbij kijken we wel scherp of de investering samenwerking tussen de organisaties bevordert."
"Ondernemerschap op basis van doelsturing: We willen een agrarische sector die past bij de draagkracht van de omgeving. Vervuiling en emissies willen we waar nodig dus verminderen. Daarvoor zijn middelvoorschriften, zoals verplichte oogstdata, makkelijk voor de overheid, maar die beperken ondernemerschap. We gaan de handen ineenslaan met het bedrijfsleven om over te gaan op afrekenbare doelen en metingen op bedrijfsniveau. Doelen op het gebied van bodemvruchtbaarheid en waterkwaliteit worden het uitgangspunt van ons bemestingsbeleid. Op het moment dat doelsturing aantoonbaar tot resultaat leidt, schaffen we middelvoorschriften af."
"We stoppen vertraging in wetgeving: De doorlooptijd van maatschappelijke wens tot daadwerkelijke realisatie van beleid is nu vaak jaren. Om dit in te korten zetten we het mes in de hoeveelheid adviesorganen, adviescolleges, taskforces, commissies, zelfstandige bestuursorganen, etcetera. We waarderen extern advies, maar we willen ook snelheid. We rekenen topambtenaren af op het verminderen van onnodig procesmatig papierwerk en afvinklijstjes bij nieuw beleid en we verkorten procedures die voorafgaan aan indiening van een wet. We verkorten waar mogelijk beslistermijnen. Bij grote vraagstukken wijzen we aan welk ministerie doorzettingsmacht heeft, zodat problemen sneller worden opgelost."
"Minder ambtenaren door focus op kerntaken: We stellen een strenge norm dat maximaal één op de vier medewerkers bij de Rijksoverheid mag werken in overheadfuncties. Nu is dat nog de helft. Met de operatie effectieve overheid zorgen we ervoor dat er flink minder ambtenaren nodig zijn. Om te zorgen dat bij elk ministerie en bij elke uitvoeringsorganisatie de lat hoog wordt gelegd, willen we dat het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties doorzettingsmacht krijgt om de operatie effectieve overheid uit te voeren, om organisaties efficiënter in te richten en om samenwerking tussen organisaties vlot te trekken. Om vele ambtenaren niet onnodig aan het werk te houden beperken we de reikwijdte van de Wet open overheid en steunen we zelf minder onderzoeksmoties in de Tweede Kamer."
"De beste ambtenaren: We waarderen de grote inzet en deskundigheid van ambtenaren. We nemen geen genoegen met middelmaat. We stellen meetbare doelen op voor klanttevredenheid, het vereenvoudigen van procedures, het tempo waarop beleid wordt gemaakt en op hoe efficiënt gewerkt wordt. Cijfers over klanttevredenheid worden per ministerie openbaargemaakt."