De regering moet extra investeren in de kwaliteit en gebruiksvriendelijkheid van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Gebruikers hebben nu namelijk problemen met de gebruiksvriendelijkheid, de snelheid en het delen van gegevens. Het DSO is een belangrijk systeem voor het regelen van vergunningen en de samenwerking tussen overheden.
Motie van het lid Mooiman c.s. over extra inzetten op de kwaliteit en gebruiksvriendelijkheid van het DSO
De kamer,
constaterende dat het Digitaal Stelsel Omgevingswet een belangrijke rol
vervult bij de vergunningverlening, planvorming en samenwerking tussen
bevoegd gezagen;
overwegende dat gebruikers van het DSO nog regelmatig knelpunten
ervaren op het gebied van gebruiksvriendelijkheid, prestaties en
gegevensuitwisseling;
verzoekt de regering extra in te zetten op de kwaliteit en gebruiksvriendelijkheid van het Digitaal Stelsel Omgevingswet teneinde de werking
hiervan en de samenwerking tussen bevoegd gezagen verder te
verbeteren.
Argumenten voor: De partij wil dat omgevingsdiensten tijdig toegang hebben tot alle relevante informatie [1] en wil digitale innovaties gebruiken om vergunningstrajecten, zoals bij woningbouw, te versnellen [2]. Om de huidige versnippering aan te pakken, wil de partij een veilige digitale snelweg tussen overheidsinstanties realiseren zodat gegevens makkelijker uitgewisseld kunnen worden [3]. Daarnaast erkent de partij dat digitale systemen momenteel vaak niet goed werken en pleit zij voor een aanpak waarbij wetgeving direct aansluit op werkende digitale systemen [5]. Tevens wil de partij gemeenten ondersteunen bij de uitvoering van de omgevingswet [4].
Argumenten tegen: Er zijn in het verkiezingsprogramma geen fragmenten gevonden die een argument vormen tegen het verbeteren van de kwaliteit en gebruiksvriendelijkheid van het Digitaal Stelsel Omgevingswet.
Bronnen:
"Omgevingsdiensten zijn gespecialiseerd in milieuvergunningverlening, toezicht en handhaving. We onderzoeken hoe deze omgevingsdiensten versterkt kunnen worden, zodat zij hun taken goed kunnen uitvoeren. Tijdige toegang tot alle relevante informatie is daarbij een eerste vereiste en wordt door de Rijksoverheid gefaciliteerd en gewaarborgd."
"Ook benutten we de kansen van digitalisering om woningbouwprojecten te versnellen. Het Kadaster gaat eigendomsrechten in digitale 3D-modellen bijhouden in plaats van op platte tekeningen: we rollen deze innovatie in de komende jaren verder uit en leggen die wettelijk vast. Zo kunnen 3D-ontwerpen in bouwtrajecten sneller worden vergund. Ook gaan we op zoek naar de beste Europese opensource digitale standaarden en datatoegankelijkheidsplatforms. En we trekken lessen uit de pilots met digitale vergunningverlening die in Duitsland, Finland en Spanje al lopen."
"We zorgen ervoor dat digitalisering nooit ten koste gaat van menselijk contact. We garanderen het volgende:
* Persoonlijke hulp blijft altijd beschikbaar. In elk gemeentehuis komen digitale servicepunten waar medewerkers burgers helpen met digitale aanvragen.
* Er zijn alternatieven voor niet-digitale burgers. Telefonische dienstverlening en fysieke loketten blijven bestaan voor wie dat nodig heeft.
* Er worden digitale vaardigheidstrainingen aangeboden. In bibliotheken en buurthuizen worden gratis cursussen gegeven voor iedereen die wil leren werken met digitale diensten.
* Alle digitale diensten worden zo ontworpen dat mensen met een visuele beperking, voor zover mogelijk, ze ook kunnen gebruiken.
* We pakken de gefragmenteerde digitale overheid aan:
* DigiD-Plus: er komt één digitale identiteit voor overheid, zorg, onderwijs en private diensten zoals banken.
* MijnOverheid 2.0: veel overheidsdiensten staan los van elkaar (toeslagen, belastingen etc.) waardoor brieven en informatie moeilijk te vinden zijn. Alles komt daarom op één plek aanvragen, statusupdates, deadlines en proactieve suggesties. Geen zoektocht meer naar de juiste website.
* Proactieve dienstverlening: nu moet je zelf opzoeken waar je recht op hebt. Maar wat ons betreft is het aan de overheid om jou te informeren. Bijvoorbeeld wanneer rijbewijzen verlopen of wanneer mensen mogelijk recht hebben op een toeslag.
* X-Road Nederland: momenteel hebben alle overheidsinstanties eigen systemen, waardoor gegevens niet snel en makkelijk uitgewisseld worden. Daarom komt er een veilige digitale snelweg tussen alle overheidssystemen. U geeft één keer toestemming, daarna delen instanties onderling uw gegevens."
"We zorgen voor meer capaciteit en budget bij gemeenten, om hen te helpen de grote stroom aan bouwvergunningsaanvragen en bestemmingsplanwijzigingen sneller te kunnen behandelen, ingevoerd te raken in de omgevingswet en actiever grond- en bouwbeleid te voeren. Op korte termijn detacheren we medewerkers, bijvoorbeeld vanuit de provincie. Rijksoverheid en provincie maken een plan voor een structurele oplossing, zoals de uitrol van traineeships en een 'flexibele schil' van overheidspersoneel dat inzetbaar is in de hele provincie."
"Nederlandse burgers verdwalen in een doolhof van complexe regelgeving doordat beleidsmakers wetten bedenken zonder te overleggen met mensen werkzaam in de dagelijkse praktijk. Het gevolg: complexe uitvoering, onbegrijpelijke processen, digitale systemen die niet werken en een overheid die haar beleid moeilijk kan uitleggen aan haar burgers. Volt wil daarom het Deense voorbeeld volgen: alle nieuwe wetgeving moet vanaf dag één 'digital-ready' zijn. Dit betekent dat wetgeving wordt geschreven met de publieke dienstverlening in gedachten, waarbij de afdelingen beleid, uitvoering en IT vanaf het begin samenwerken in multidisciplinaire teams. We maken alle nieuwe wetgeving digital-ready, zorgen voor heldere bewoording die direct kan worden vertaald naar werkende digitale systemen en geven uitvoeringsorganisaties een sterkere stem in het wetgevingsproces. Het resultaat: een overheid die werkt voor de burger."