De regering moet afspraken maken met gemeenten en provincies over de nieuwe manier van budgetten, de BBP-systematiek. Deze overheden krijgen nu te weinig geld omdat de inflatiecorrectie te laag was en extra budget niet structureel is gegeven. Hierdoor kunnen zij hun belangrijke taken en opgaven niet goed uitvoeren.
Motie van de leden Zalinyan en Mohandis over overeenstemming met medeoverheden over de wijze waarop de bbp-systematiek financieel-inhoudelijk is ingevoerd
De kamer,
constaterende dat de medeoverheden aangeven dat zij bij de invoering
van de bbp-systematiek niet geheel gecompenseerd zijn omdat uitgegaan
is van een te lage inflatiecorrectie in het voorjaar en dat het volumeaccres
2022 en 2023 niet structureel is toegekend;
overwegende dat gemeenten en provincies hierdoor structureel minder
middelen krijgen, waardoor belangrijke taken en opgaven minder goed
kunnen worden uitgevoerd;
verzoekt de regering om zich in te spannen om tijdens de evaluatie van de
normeringssystemathiek tot overeenstemming te komen met medeoverheden over de wijze waarop de bbp-systematiek financieel-inhoudelijk is
ingevoerd;
verzoekt de regering om hierbij in ieder geval de ramingsafwijking tussen
het vaststellingsmoment in het voorjaar en de daadwerkelijke inflatie bij
jaarafsluiting en het niet structureel uitgekeerde volumeaccres van 2022
en 2023 mee te nemen.
Argumenten voor: De partij streeft naar een stevig financieel fundament voor gemeenten, waarbij het Rijk moet voorkomen dat zij grote tekorten krijgen en hen structureel in staat moet stellen om hun wettelijke taken uit te voeren en eigen keuzes te maken [2]. Daarnaast wil de partij zorgen voor meer capaciteit en budget bij gemeenten [1] en pleit zij voor het overhevelen van extra middelen naar gemeenten voor specifieke taken [4]. Bovendien wordt in het programma expliciet genoemd dat budgetten voor gemeenteraden jaarlijks geïndexeerd moeten worden conform de inflatie [3].
Argumenten tegen: Het programma biedt geen argumenten om tegen het bieden van financiële zekerheid of extra middelen aan gemeenten en provincies te zijn.
Bronnen:
"We zorgen voor meer capaciteit en budget bij gemeenten, om hen te helpen de grote stroom aan bouwvergunningsaanvragen en bestemmingsplanwijzigingen sneller te kunnen behandelen, ingevoerd te raken in de omgevingswet en actiever grond- en bouwbeleid te voeren. Op korte termijn detacheren we medewerkers, bijvoorbeeld vanuit de provincie. Rijksoverheid en provincie maken een plan voor een structurele oplossing, zoals de uitrol van traineeships en een 'flexibele schil' van overheidspersoneel dat inzetbaar is in de hele provincie."
"We zorgen voor een stevig financieel fundament voor gemeenten. Het Rijk stelt de gemeenten geen grote tekorten meer in het vooruitzicht, maar stelt hen juist structureel in staat om een begroting te maken waarmee ze niet alleen hun wettelijke taken kunnen uitvoeren, maar als volwaardige medeoverheid ook eigen keuzes kunnen maken."
"Door meer geld te alloceren voor gemeenteraden, zorgen we dat er meer ondersteuning voor fractiemedewerkers of externe hulp komt. Partijen met kleine fracties moeten debatten of hele onderwerpen aan zich voorbij laten gaan omdat ze er simpelweg de handjes niet voor hebben. Volt vindt dat ondemocratisch. De kiezer verdient het dat 'zijn' partij volwaardig mee kan draaien in ons democratisch proces.
* Bij professionalisering en meer geld hoort ook een bepaalde mate van aanwezigheid en participatie als raadslid. We stellen regels op voor 'spookraadsleden', zoals het inkorten van de vergoeding van raadsleden die zonder geldige reden frequent of langdurig afwezig zijn. Dit wordt een raadsbevoegdheid waardoor de raad zichzelf controleert.
* De budgetten voor fracties worden jaarlijks geïndexeerd conform de inflatie zoals dat bij veel salarissen binnen de overheid ook het geval is. Op die manier kunnen fracties de salarissen van hun fractiemedewerkers ook jaarlijks indexeren."
"Gemeenten hebben, naast het Rijk en de zorgaanbieders, een wettelijke taak als het aankomt op preventie, gezond leven, een gezonde leefomgeving en vroegsignalering. Om deze taak beter uit te kunnen voeren, hevelen we een additionele 1% van de zorgbegroting over naar gemeenten."