De regering moet maatregelen uit het Sectorakkoord gaswinning versnellen en vastleggen in de nieuwe Mijnbouwwet. Dit is nodig om de vergunningverlening sneller te maken. Onvoorspelbare doorlooptijden remmen nu investeringen en schaden de leveringszekerheid.
Motie van het lid Van den Berg over haast maken met de maatregelen om de vergunningverlening te versnellen
De kamer,
constaterende dat voor mijnbouwbesluiten wettelijke beslistermijnen
gelden, maar trajecten voor olie- en gasprojecten in de praktijk geregeld
veel langer duren dan de formele termijnen;
constaterende dat het ministerie inmiddels werkt met een indicatieve
doorlooptijd van 49 weken en de sector wijst op doortooptijden van 20 tot
30 maanden;
overwegende dat onvoorspelbare doorlooptijden investeringen
afremmen, kleineveldenproductie sneller laten teruglopen en leveringszekerheid en strategische autonomie schaden;
verzoekt de regering om haast te maken met de in het Sectorakkoord
gaswinning opgenomen maatregelen om de vergunningverlening te
versnellen, en deze zo veel mogelijk te verankeren in de komende
herziening van de Mijnbouwwet;
verzoekt de regering de doorlooptijden van vergunningstrajecten te
monitoren en verbetering (of verslechteringen) daarin aan de Kamer
jaarlijks bij de rapportage over het Sectorakkoord gaswinning te
rapporteren.
Argumenten voor: De partij wil de doorlooptijden voor vergunningverlening verkorten om te voorkomen dat bedrijven onnodige vertraging oplopen [2]. Er is een sterke focus op het versnellen van vergunningszaken en het gebruik van innovaties om trajecten sneller te laten verlopen [1][5][4]. Daarnaast is het versnellen van belangrijke projecten, zoals in de energietransitie, noodzakelijk om vertragingen te voorkomen [3].
Argumenten tegen: Het programma bevat geen argumenten om tegen het versnellen van vergunningstrajecten of het monitoren van de doorlooptijden te stemmen.
Bronnen:
"De bouw van woningen kan soms jarenlang niet starten, omdat er lange bezwaren en beroepen lopen tegen de vergunningverlening. We versnellen de doorlooptijden van de bezwaar- en beroepsprocedures, zodat omgevingsvergunningen voor woonprojecten veel sneller definitief worden. Zolang we in een wooncrisis zitten, kan het daarbij nodig zijn om hoger beroep te beperken en alle vergunningszaken in woonprojecten voor te leggen aan de Raad van State als enige rechter. We onderzoeken of de capaciteit van de Raad van State kan worden verhoogd."
"We versterken onze uitvoeringsorganisaties zodat de doorlooptijden voor vergunningverlening korter worden. Zo lopen bedrijven geen onnodige vertraging op door de overheid wanneer zij willen verduurzamen."
"Belangrijke projecten voor het versnellen van de energietransitie lopen in Nederland een groot risico op vertraging door de stikstofproblematiek, terwijl deze projecten uitstoot van schadelijke stoffen op de lange termijn voorkomen. Daarom moeten deze projecten een juridisch haalbaar alternatief krijgen voor de bouwvrijstelling."
"Ook benutten we de kansen van digitalisering om woningbouwprojecten te versnellen. Het Kadaster gaat eigendomsrechten in digitale 3D-modellen bijhouden in plaats van op platte tekeningen: we rollen deze innovatie in de komende jaren verder uit en leggen die wettelijk vast. Zo kunnen 3D-ontwerpen in bouwtrajecten sneller worden vergund. Ook gaan we op zoek naar de beste Europese opensource digitale standaarden en datatoegankelijkheidsplatforms. En we trekken lessen uit de pilots met digitale vergunningverlening die in Duitsland, Finland en Spanje al lopen."
"We blijven zoeken naar manieren om bouwtrajecten te versnellen, bijvoorbeeld door te experimenteren met gestandaardiseerde concepten voor socialewoningbouw. De corporatie kan kiezen uit vooraf goedgekeurde typen woningen, die daardoor ook sneller kunnen worden vergund."