Versnellen vergunningverlening mijnbouw

De regering moet maatregelen uit het Sectorakkoord gaswinning versnellen en vastleggen in de nieuwe Mijnbouwwet. Dit is nodig om de vergunningverlening sneller te maken. Onvoorspelbare doorlooptijden remmen nu investeringen en schaden de leveringszekerheid.

Motie van het lid Van den Berg over haast maken met de maatregelen om de vergunningverlening te versnellen

De kamer, constaterende dat voor mijnbouwbesluiten wettelijke beslistermijnen gelden, maar trajecten voor olie- en gasprojecten in de praktijk geregeld veel langer duren dan de formele termijnen; constaterende dat het ministerie inmiddels werkt met een indicatieve doorlooptijd van 49 weken en de sector wijst op doortooptijden van 20 tot 30 maanden; overwegende dat onvoorspelbare doorlooptijden investeringen afremmen, kleineveldenproductie sneller laten teruglopen en leveringszekerheid en strategische autonomie schaden; verzoekt de regering om haast te maken met de in het Sectorakkoord gaswinning opgenomen maatregelen om de vergunningverlening te versnellen, en deze zo veel mogelijk te verankeren in de komende herziening van de Mijnbouwwet; verzoekt de regering de doorlooptijden van vergunningstrajecten te monitoren en verbetering (of verslechteringen) daarin aan de Kamer jaarlijks bij de rapportage over het Sectorakkoord gaswinning te rapporteren.
9 september | JA21 | Aangenomen: 97–53 |

Stemuitslag

Verkiezingsprogramma VVD

Stemverwachting: voor (erg zeker, 95%)

Argumenten voor: De partij wil de doorlooptijd van wetgeving en procedures verkorten [2] en vergunningsprocedures versnellen [1][3]. Zij stellen dat stroperige vergunningverlening de economie op slot zet [5] en dat een overdaad aan regels en procedures leidt tot stilstand en achteruitgang [4].

Argumenten tegen: Het programma bevat geen argumenten om de huidige procedures te behouden of de doorlooptijden niet te verkorten.

Bronnen:

  1. "We gaan de aanleg van energie-infrastructuur aanzienlijk versnellen: Op dit moment zijn de doorlooptijden voor de aanleg van energie-infrastructuur te lang, soms wel zeven tot tien jaar. Daarom wijzen we versnellingsgebieden aan en gaan we snijden in vergunningsprocedures. Bijvoorbeeld door beroeps- en bezwaarprocedures in te korten. Daarnaast zorgen we voor afspraken over doorlooptijden van ruimtelijke processen en beroepsprocedures. We wijzen projecten aan die prioriteit krijgen zoals de waterstofbackbone, Delta Rhine Corridor of Aramis."
  2. "We stoppen vertraging in wetgeving: De doorlooptijd van maatschappelijke wens tot daadwerkelijke realisatie van beleid is nu vaak jaren. Om dit in te korten zetten we het mes in de hoeveelheid adviesorganen, adviescolleges, taskforces, commissies, zelfstandige bestuursorganen, etcetera. We waarderen extern advies, maar we willen ook snelheid. We rekenen topambtenaren af op het verminderen van onnodig procesmatig papierwerk en afvinklijstjes bij nieuw beleid en we verkorten procedures die voorafgaan aan indiening van een wet. We verkorten waar mogelijk beslistermijnen. Bij grote vraagstukken wijzen we aan welk ministerie doorzettingsmacht heeft, zodat problemen sneller worden opgelost."
  3. "Aanvraag duurt te lang? Aanvraag goedgekeurd: Als we verwachten dat ondernemers leveren, moet de overheid dat ook doen. We willen dat procedures voor het aanvragen van vergunningen, vooral bij het mkb, drastisch versneld worden. Als uiterste stok willen we dat wanneer ondernemers voor een eenvoudige aanvraag bij de overheid langer moeten wachten dan de geldende termijn, deze aanvraag automatisch wordt goedgekeurd. Te denken valt aan standplaatsvergunningen, kleine evenementenvergunningen of detailhandelsvergunningen. We werken vaker met meldplichten in plaats van vergunningsplichten."
  4. "Terwijl Nederland vooruit moet, loopt het land vast in regels en procedures. Door een overdaad aan beleidsstukken, regels, procedures, richtlijnen en juridische hoepels en een gebrek aan aandacht voor mensen, hebben we nu een overheid die overal over gaat, maar op weinig levert. De lijst voorbeelden is lang en lijkt eindeloos. Een vergunning voor bijvoorbeeld de uitbreiding van het stroomnet kost nu gemiddeld acht jaar. De bouw van huizen wordt steevast vertraagd door procedures. Zo'n 20% van de zorgmedewerkers geeft aan meer dan de helft van de tijd met administratie bezig te zijn. En zo zijn er nog talloze voorbeelden te noemen van een overheid die zichzelf en de samenleving aan een ketting van wetten, regels en procedures heeft gelegd. Dit zorgt ervoor dat we niet of veel te traag leveren op de prioriteiten van dit land. We zijn amper nog in staat om te bouwen en grote ambities te verwezenlijken. Dit leidt tot stilstand en achteruitgang. Dat kunnen we ons niet veroorloven in een onzekere wereld waarin alles wat ons dierbaar is op het spel staat. Daarom moet het roer om. En snel."
  5. "De Nederlandse economie wordt momenteel enorm belemmerd door stikstofproblematiek, netcongestie en stroperige vergunningverlening. Het zet onze economie op slot. Daardoor staan de economische groei en verduurzaming onder druk, kunnen huizen niet worden gebouwd en wegen niet worden aangelegd. We moeten dus doen wat nodig is om dit vlot te trekken."