De regering moet onderzoeken hoe de Archiefwet, de Wet open overheid (Woo) en de AVG (privacywet) beter op elkaar kunnen aansluiten. Deze wetten spreken elkaar namelijk tegen, wat zorgt voor problemen bij het bewaren en delen van informatie.
Motie van de leden Grinwis en Inge van Dijk over in kaart brengen op welke punten de Archiefwet, de Woo en de AVG elkaar tegenwerken
De kamer,
constaterende dat de Archiefwet verplicht documenten binnen tien jaar
over te dragen en duurzaam, in goede en toegankelijke staat te bewaren;
constaterende dat de Wet open overheid vraagt om snelle vindbaarheid
en actieve openbaarmaking van overheidsinformatie;
constaterende dat de AVG organisaties verplicht persoonsgegevens die
niet langer noodzakelijk zijn tijdig te vernietigen;
constaterende dat deze drie wetten tot tegenstrijdigheden kunnen leiden
in de uitvoering, zoals is gebleken bij het ontstaan van de datakluis,
evenals eerder aangekaart door de Inspectie Overheidsinformatie en
Erfgoed;
overwegende dat deze onduidelijke of tegenstrijdige wettelijke kaders
geen excuus mogen zijn voor onvolledige informatievoorziening aan de
Kamer, maar wel een concrete aanleiding vormen voor de ontstane
situatie;
verzoekt de regering in kaart te brengen op welke punten de Archiefwet,
de Woo en de AVG elkaar tegenwerken en de Kamer te informeren over
mogelijkheden om deze wetgeving beter op elkaar aan te laten sluiten, en
de Kamer hierover, indien nodig, voor komende zomer verbetervoorstellen voor te leggen.
Argumenten voor: De partij wil dat alle nieuwe wetgeving vanaf het begin 'digital-ready' is, waarbij beleid, uitvoering en IT samenwerken om complexe uitvoering en niet-werkende digitale systemen te voorkomen [1]. Daarnaast pleit de partij voor een digitale toets bij het maken van wetgeving om de impact op de ICT in de uitvoering te borgen [4]. De partij streeft tevens naar een transparante overheid waarbij informatie, communicatie en agenda's digitaal doorzoekbaar zijn [3][2][6] en waarbij het gebruik van persoonlijke data in overeenstemming met de AVG transparant is [5]. Het verhelderen van de tegenstrijdigheden tussen de Archiefwet, de Woo en de AVG draagt direct bij aan deze doelen.
Argumenten tegen: De verstrekte fragmenten bevatten geen argumenten die tegen het verbeteren van de aansluiting tussen deze wetten of het onderzoeken van de tegenstrijdigheden pleiten.
Bronnen:
"Nederlandse burgers verdwalen in een doolhof van complexe regelgeving doordat beleidsmakers wetten bedenken zonder te overleggen met mensen werkzaam in de dagelijkse praktijk. Het gevolg: complexe uitvoering, onbegrijpelijke processen, digitale systemen die niet werken en een overheid die haar beleid moeilijk kan uitleggen aan haar burgers. Volt wil daarom het Deense voorbeeld volgen: alle nieuwe wetgeving moet vanaf dag één 'digital-ready' zijn. Dit betekent dat wetgeving wordt geschreven met de publieke dienstverlening in gedachten, waarbij de afdelingen beleid, uitvoering en IT vanaf het begin samenwerken in multidisciplinaire teams. We maken alle nieuwe wetgeving digital-ready, zorgen voor heldere bewoording die direct kan worden vertaald naar werkende digitale systemen en geven uitvoeringsorganisaties een sterkere stem in het wetgevingsproces. Het resultaat: een overheid die werkt voor de burger."
"Gesprekken en andere communicatie van bewindspersonen op overheidsapparaten (telefoons en computers) moeten automatisch worden opgeslagen. Chatverkeer moet makkelijk doorzoekbaar zijn, op basis van Europese (strikte) privacystandaarden en andere wettelijke belangen. De Noorse praktijk is hierin het voorbeeld."
"We verbeteren de publieke agenda's van bewindspersonen. De huidige agenda's zijn vaak onvolledig, moeilijk doorzoekbaar en bevatten vage omschrijvingen. Daardoor blijft onduidelijk welke gesprekken plaatsvinden, met wie en over welke wetgeving. Daarom pleiten wij voor gestandaardiseerde, digitaal doorzoekbare en openbaar beschikbare agenda's, waarin ook beleidsdossiers en gesprekspartners duidelijk zijn opgenomen. De agenda's moeten beschikbaar zijn in een computerleesbaar format. Daarnaast breiden we deze verplichte openbare agenda's uit naar topambtenaren en politiek assistenten."
"Volt wil dat er een digitale toets komt bij het maken van wet- en regelgeving, zodat al bij het ontwerpen van nieuw beleid rekening wordt gehouden met de impact daarvan op de ICT in de uitvoering."
"Voor Nederlanders moet het duidelijk zijn hoe zij AI in kunnen zetten en hoe ze risico's kunnen vermijden. In overeenkomst met de AVG moet het transparant zijn hoe persoonlijke data worden gebruikt en of de content die ze te zien krijgen gegenereerd is door AI."
"Iedereen moet inzage kunnen hebben in de informatie en algoritmes die door de overheid gebruikt worden. Daarvoor is het van belang dat we zo snel mogelijk overschakelen naar open standaarden en een verplicht algoritmeregister invoeren."