Minder regeldruk voor rondvaartvrijwilligers

De regering moet de Europese uitzonderingsregel gebruiken om de regels voor vrijwilligers in de rondvaart te versoepelen. Ook moet het kwalificatiecertificaat voor open rondvaart sneller worden geëvalueerd. De huidige regels zorgen namelijk voor te hoge kosten en veel papierwerk. Hierdoor haken veel betrokken vrijwilligers af.

Motie van het lid Boelsma-Hoekstra c.s. over het kwalificatiecertificaat open rondvaart evalueren

De kamer, constaterende dat de Europese Richtlijn betreffende de erkenning van beroepskwalificaties in de binnenvaart een uitzonderingsmogelijkheid kent voor nationale binnenwateren die niet in verbinding staan met het vaarwegennet van een andere lidstaat; overwegende dat Nederland de ruimte binnen die uitzonderingsmogelijkheid niet volledig benut en daarentegen nadere regels stelt middels een kwalificatiecertificaat dat zorgt voor hoge kosten en grote administratieve lasten, waardoor vele zeer betrokken vrijwilligers dreigen af te haken; overwegende dat de regel-risicoreflex, en de hoge kosten en administratieve lastendruk die daarmee gepaard gaan, moet worden aangepakt, in het bijzonder als het ervoor zorgt dat vrijwilligers daardoor afhaken en maatschappelijk initiatief daardoor wordt afgestraft; verzoekt de regering de ruimte te benutten die bestaat binnen de uitzonderingsmogelijkheid in de Europese richtlijn, op een zodanige manier dat de inspanningen, kosten en administratieve lasten voor vrijwilligers in de kleinschalige rondvaart zo beperkt mogelijk blijven; verzoekt de regering met hetzelfde doel het kwalificatiecertificaat open rondvaart op korte termijn te evalueren en daarbij te onderzoeken in hoeverre de opleiding kan worden versoepeld.
8 oktober | CDA, D66, JA21, SGP, VVD | Aangenomen |

Stemverwachting

Verkiezingsprogramma VVD

Stemverwachting: voor (erg zeker, 95%)

Argumenten voor: De partij wil onnodige regels en de bijbehorende administratieve lasten verminderen [1][2]. Zij willen dat de overheid mensen ademruimte geeft en niet in de weg staat van de samenleving, maar juist de ruimte creëert voor maatschappelijke initiatieven [4][3]. De partij wil bovendien dat EU-regels niet strenger worden geïnterpreteerd dan strikt noodzakelijk [1]. Ook de wens om de samenleving te ondersteunen in plaats van te hinderen sluit aan bij de partijstandpunten [5].

Argumenten tegen: Het programma bevat geen argumenten om de huidige regeldruk en de administratieve lasten voor vrijwilligers te behouden.

Bronnen:

  1. "Een meetbare doelstelling voor minder en betere regels: Een kapper die papieren moet invullen, kan minder mensen knippen op een dag. Een horecabaas die kosten maakt om aan regelgeving te voldoen, moet de prijs van zijn eten verhogen. We hanteren daarom een meetbare doelstelling om het aantal onnodige regels te verminderen en houden de verantwoordelijk minister daar strak aan. Regels die anders moeten, zijn bijvoorbeeld de Risico Inventarisatie en Evaluatie, de bijschrijfplicht in de horeca en het Digitaal Opkopersregister. We schrappen de verplichting voor ondernemers om bij te houden of hun personeel met de fiets, auto of het openbaar vervoer naar kantoor is gekomen. Ook moet het voor het CBS mogelijk worden om, als de ondernemer daar toestemming voor geeft, voor onderzoeksdoeleinden automatisch relevante gegevens over de onderneming uit te lezen, zodat het minder tijd kost deze informatie aan te leveren. We ontwikkelen regelvrije zones, waar tijdelijk en gecontroleerd wet- en regelgeving kan worden opgeschort om innovatie te bevorderen. We bieden hiervoor de juiste juridische grondslag. We beperken koppen op EU-wetgeving, en interpreteren regels niet strenger dan in andere EU-lidstaten. We doen dus niet meer dan dat de EU-van ons vraagt."
  2. "Terwijl Nederland vooruit moet, loopt het land vast in regels en procedures. Door een overdaad aan beleidsstukken, regels, procedures, richtlijnen en juridische hoepels en een gebrek aan aandacht voor mensen, hebben we nu een overheid die overal over gaat, maar op weinig levert. De lijst voorbeelden is lang en lijkt eindeloos. Een vergunning voor bijvoorbeeld de uitbreiding van het stroomnet kost nu gemiddeld acht jaar. De bouw van huizen wordt steevast vertraagd door procedures. Zo'n 20% van de zorgmedewerkers geeft aan meer dan de helft van de tijd met administratie bezig te zijn. En zo zijn er nog talloze voorbeelden te noemen van een overheid die zichzelf en de samenleving aan een ketting van wetten, regels en procedures heeft gelegd. Dit zorgt ervoor dat we niet of veel te traag leveren op de prioriteiten van dit land. We zijn amper nog in staat om te bouwen en grote ambities te verwezenlijken. Dit leidt tot stilstand en achteruitgang. Dat kunnen we ons niet veroorloven in een onzekere wereld waarin alles wat ons dierbaar is op het spel staat. Daarom moet het roer om. En snel."
  3. "We starten daarom de operatie effectieve overheid. We zorgen dat de beste mensen voor de overheid willen en blijven werken en betalen ze meer als dat nodig is, maar stellen ook hogere eisen aan de resultaten die ze leveren. We dammen het aantal ambtenaren flink in en bezuinigen op de ongekende hoeveelheid overhead. We hebben deze mensen bikkelhard nodig in bijvoorbeeld de zorg, de techniek of het onderwijs. Meer doen, minder papieren processen. De effectieve overheid moet zich focussen op kerntaken en onnodige vertraging verbannen. We stoppen automatische uitdijing van de overheid met een opschoonwet. We schrappen alle regels die geen evident doel meer dienen, schrappen koppen op Europese regels en schrappen regels die door gemeenten, provincies en toezichthouders onnodig en boven op de wet zijn toegevoegd. Zo zorgen we dat de overheid werkt voor de samenleving, in plaats van andersom. Door regels te schrappen, zelf goed bereikbaar te zijn en zelf snel te leveren, laat de overheid aan de samenleving zien dat zij mensen in de basis gewoon vertrouwt, in plaats van wantrouwt. Juist met minder regels komt de samenleving tot bloei. Want wanneer we de samenleving laten bloeien ontstaan de mooiste zaken. Wanneer we mensen hun eigen verantwoordelijkheid en vrijheid teruggeven krijgen mensen thuis meer ruimte. Dat zien we aan de ontzettende grote hoeveelheid vrijwilligers die zich zonder dwang of drang inzetten om de samenleving mooier te maken. Zulke mensen verdienen onze steun. De overheid is geen geluksmachine. Individuele vrijheid is dat wel."
  4. "We moeten het heft in handen nemen en onze overheid en dringend onze wet- en regelgeving moderniseren. Onze overheid moet kleiner, effectiever en moderner. Met de hoogste standaarden. Met wetten en regels die werken voor Nederland. Alleen daarmee kunnen we als land weer boven onszelf uitstijgen. Topprioriteit moet zijn dat de overheid mensen weer meer ademruimte gaat geven. Momenteel zit de overheid de samenleving te vaak in de weg, in plaats dat de overheid juist de ruimte schept voor een sterke samenleving. Terwijl de overheid van de samenleving eist dat elke brief, vergunningsaanvraag of betaling op tijd verstuurd wordt, is de overheid zelf vaak te laat. Terwijl we in de zorg nu al vijftigduizend mensen tekortkomen, is het aantal ambtenaren in vijf jaar toegenomen met bijna 70.000, waarvan 30.000 bij de Rijksoverheid. De ene helft van de ambtenaren werkt inmiddels om de andere helft te ondersteunen of te controleren. We zien dat de Tweede Kamer, dus ook de VVD, in de afgelopen vijftien jaar de overheid te vaak te ingewikkeld heeft gemaakt. Door meer regels te eisen, door te kiezen voor rapportageplichten in plaats van goed toezicht, door steeds weer extra moties en onderzoeken aan te vragen. We kunnen alleen een moderne en effectieve overheid terugkrijgen als de politiek haar regelzucht temt, de overheid kleiner gemaakt wordt en er strak op gestuurd wordt. Wat er bij de overheid gebeurt is geen klein dossier, maar heeft invloed op al het andere dat de overheid voor mensen thuis doet. Alleen als we dat serieus nemen, kunnen we er resultaten op boeken."
  5. "De ingrediënten zijn er. Nederland mag trots zijn op de vele ambtenaren met vakkennis. We hebben een sterke economie en prachtige bedrijven. Een groot deel van Nederland is vrijwilliger of mantelzorger of helpt op talloze andere manieren de samenleving vooruit. Het is nu aan de politiek en overheid zelf om scherpe keuzes te maken en politieke wil te tonen, zodat de overheid deze mensen helpt, en niet in de weg zit."