ACM meer bevoegdheid bij marktconcentraties

De regering moet de Autoriteit Consument & Markt (ACM) toestemming geven om in te grijpen bij kleine fusies en overnames. Nu kan de toezichthouder pas optreden na een bepaalde omzet. Hierdoor ontstaan er ongewenste situaties waarbij bedrijven in een regio te veel macht krijgen.

Motie van het lid Prickaertz over de ACM de bevoegdheid geven om ook onder de huidige omzetdrempels in te grijpen bij onwenselijke marktconcentraties

De kamer, constaterende dat de Autoriteit Consument & Markt (ACM) nu alleen kan ingrijpen bij fusies en overnames boven de omzetdrempel; overwegende dat ook onder deze drempel ongewenste (regionale) marktconcentraties ontstaan; verzoekt de regering om de ACM de bevoegdheid te geven om ook onder de huidige omzetdrempels in te grijpen bij onwenselijke marktconcentraties.
22 april | PVV | Verworpen: 41–109 |

Stemuitslag

Verkiezingsprogramma Volt

Stemverwachting: voor (vrij zeker, 70%)

Argumenten voor: Volt stelt kritisch te staan tegenover marktconcentraties die de democratie of pluriformiteit ondermijnen, zoals in de mediasector waar zij expliciet pleiten voor het aanscherpen van de Mededingingswet om effecten op marktmacht beter te kunnen reguleren [1]. Daarnaast ondersteunt de partij actiever toezicht door autoriteiten zoals de ACM (bijv. op greenwashing) [3] en bepleit zij maatregelen tegen marktconcentraties in sectoren als de ICT en de zorg [2][4], wat aansluit bij het verzoek om bevoegdheden uit te breiden om onwenselijke concentraties tegen te gaan.

Argumenten tegen: Er is geen directe passage in het programma die zich verzet tegen het uitbreiden van toezichthoudende bevoegdheden. Een argument tegen zou kunnen zijn dat algemene lastenverzwaring door extra toezicht de ondernemersvrijheid kan inperken, hoewel het programma op diverse plekken juist om strengere controle bij marktconcentraties en ongewenste privatisering vraagt.

Bronnen:

  1. "Door middel van overnames krijgen grote marktpartijen een steeds groter deel van ons medialandschap in handen. Zulke mediamonopolies ondermijnen de pluriformiteit van onze media en vormen een gevaar voor onze democratie. Volt wil dat bij fusies en overnames in de mediasector de effecten op spreiding van markt- en opiniemacht zwaarder meewegen. Daarom scherpen we de Mededingingswet aan."
  2. "Toezichthouders worden verplicht om de concentratie van risico's van ICT-dienstverleners bij overheden en organisaties die onze vitale infrastructuur ondersteunen in beeld te brengen. In de financiële sector is dit al vereist met de Digital Operational Resilience Act. ICT-bedrijven die als een zeer hoog concentratierisico worden beoordeeld, krijgen een extra belastingafdracht van de omzet. Hierdoor krijgen kleine innovatieve bedrijven een eerlijkere kans om een alternatief hiervoor te ontwikkelen."
  3. "Bedrijven die aan greenwashing doen worden beboet door de Autoriteit Consument & Markt. Daarnaast intensiveren we de controles op het respecteren van de mensenrechten bij de productie van goederen en beboeten we bedrijven die hierbij tekortschieten."
  4. "De opkomst van investeringsmaatschappijen (private-equity) in de zorg kan op gespannen voet staan met de kwaliteit en toegankelijkheid van en de solidariteit in de zorg. Volt zet zich er voor in om de zorg minder interessant te maken voor investeringsmaatschappijen door wettelijke beperkingen op winstuitkeringen in de zorg in te voeren, zorginstanties wettelijk te verplichten transparant te zijn over hun eigendomsstructuren en de Nederlandse Zorgautoriteit hier actiever op te laten controleren, bijvoorbeeld met een speciale task force. Daarnaast worden overnames van praktijken door zorgprofessionals die daar zelf zorg gaan verlenen, gestimuleerd."