De regering moet een onafhankelijk juridisch onderzoek doen naar de herindeling van Hilversum en Wijdemeren. Dit moet gebeuren voordat de herindeling ingaat. Er is geen referendum gehouden. Het Europees Handvest inzake lokale autonomie (Europese regels voor lokale besturen) schrijft voor dat burgers bij grenswijzigingen geraadpleegd moeten worden.
Motie van het lid Vermeer over een onafhankelijke juridische toets naar de verenigbaarheid met het Europees Handvest inzake lokale autonomie
De kamer,
constaterende dat artikel 5 van het Europees Handvest inzake lokale
autonomie bepaalt dat wijzigingen van plaatselijke gebiedsgrenzen niet
worden aangebracht zonder voorafgaande raadpleging van de betrokken
plaatselijke gemeenschappen, zo mogelijk door middel van een
referendum;
constaterende dat Nederland aan dit handvest is gebonden;
overwegende dat bij de voorgenomen herindeling van Hilversum en
Wijdemeren geen rechtstreeks referendum onder de betrokken inwoners
heeft plaatsgevonden;
overwegende dat discussie bestaat over de vraag of de gevolgde
procedure voldoende recht doet aan artikel 5 van het handvest;
verzoekt de regering om voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze
herindeling een onafhankelijke juridische toets te laten uitvoeren naar de
verenigbaarheid van de gevolgde procedure met artikel 5 van het
Europees Handvest inzake lokale autonomie, en de Kamer daarover te
informeren.
Argumenten voor: De partij houdt vast aan internationale en Europese verdragen [4] en stelt dat wetgeving, inclusief onderliggende regelgeving, vooraf getoetst dient te worden [4]. Bovendien vindt de partij dat Nederlandse wetgeving aangescherpt moet worden wanneer deze onvoldoende in lijn is met Europese verdragen [3]. De partij wil dat inwoners meer te zeggen krijgen over zaken die hen direct aangaan [5] en pleit voor het gebruik van toetsen en onderzoeken (zoals een regio-effectentoets of parlementaire wetsverkenning) om de gevolgen van beleid vooraf in kaart te brengen [1][2].
Argumenten tegen: De partij is tegen het invoeren van een bindend correctief referendum, omdat zij vinden dat zorgvuldig ingevoerde wetgeving niet vervangen mag worden door een ja/nee-vraag [6].
Bronnen:
"Beleidsvoorstellen van het Rijk krijgen een volwaardige en formeel vastgelegde regio-effectentoets. Daarmee wordt vooraf in kaart gebracht wat de gevolgen van het beleid zijn voor verschillende regio's. Zo voorkomen we dat Rijksbeleid ongelijkheid tussen regio's vergroot."
"Wij pleiten voor het invoeren van een parlementaire wetsverkenning. Hiermee krijgt de Tweede Kamer bij het ontwikkelen van nieuwe wetgeving al vroeg de gelegenheid om de beoogde wetgeving op hoofdlijnen te (laten) onderzoeken en adviezen van uitvoeringsorganisaties en de samenleving te verzamelen. Informatie die zo verkregen is, kan dan meegenomen worden bij de behandeling in de Kamer."
"De Wet openbare manifestaties moet in lijn worden gebracht met het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens. Daar waar de Nederlandse wetgeving onvoldoende is, moet die worden aangescherpt."
"Volt houdt vast aan internationale en Europese verdragen. Nederland moet zich houden aan de verdragen wanneer de rechten van vluchtelingen in het geding zijn en niet de randen van de regels opzoeken. De Raad van State dient verplicht nieuwe wetgeving, inclusief onderliggende regelgeving, vooraf te toetsen."
"We willen dat inwoners van een gemeente veel meer te zeggen krijgen over zaken die hen direct aangaan. Een belangrijke stap daarvoor is dat ze de kans krijgen om hun eigen burgemeester te kiezen."
"Volt is tegen een bindend correctief referendum, waarmee nieuwe wetten achteraf kunnen worden teruggedraaid. Wij vinden dat je zorgvuldig ingevoerde wetgeving niet kunt vervangen door een ja/nee-vraag. Dit vergroot de verdeeldheid en het ontslaat volksvertegenwoordigers van hun verantwoordelijkheid om samen tot goede wetten te komen. Volt vindt het belangrijk dat inwoners al vroeg in het wetgevingsproces kunnen meepraten met de overheid en zo hun inbreng en steun kunnen geven aan nieuwe wetten."