De regering moet een overzicht sturen van alle verplichtingen uit de Asbestrichtlijn (Europese regels over asbest). Het Adviescollege toetsing regeldruk (ATR) moet onderzoeken of deze regels goedkoper kunnen worden uitgevoerd. De regeldruk voor bedrijven kan nu oplopen tot 100 miljoen euro. Extra Nederlandse regels zijn alleen toegestaan als ze echt nodig en effectief zijn.
Motie van het lid Kisteman over een overzichtelijke tabel van alle afzonderlijke verplichtingen voor ondernemers naar de Kamer sturen
De kamer,
constaterende dat ATR, het Adviescollege toetsing regeldruk, in zijn meest
recente advies adviseert om in de transponeringstabel aan te geven welke
ruimte Nederland heeft bij de invulling van de verplichtingen uit de
Asbestrichtlijn;
constaterende dat de regeldruk voor bedrijven volgens Panteia kan
oplopen tot bijna 100 miljoen euro afhankelijk van nationale keuzes in de
uitwerking van de vergunningsplicht, meldingen, opleiding, registratie,
bewijs van naleving, eindbeoordeling en toezicht;
constaterende dat volgens ATR niet is gekozen voor een lastenluwere
invulling uitgaande van daadwerkelijke risico’s in plaats van potentiële
risico’s en van het principe high trust, high penalty;
overwegende dat bescherming van werknemers vooropstaat, maar dat
nationale koppen alleen gerechtvaardigd zijn wanneer zij noodzakelijk,
proportioneel, uitvoerbaar en aantoonbaar effectief zijn;
verzoekt de regering vóór vaststelling van de lagere regelgeving alle
afzonderlijke verplichtingen voor ondernemers die voortvloeien uit deze
implementatie in een overzichtelijke tabel aan de Kamer te sturen, en
daarbij aan te geven of het een nationale beleidskeuze betreft;
verzoekt de regering de verplichtingen uit deze tabel voor te leggen aan
ATR om na te gaan of lastenluwere varianten mogelijk zijn.
Argumenten voor: De partij heeft als expliciete doelstelling om het aantal onnodige regels te verminderen [1]. Een belangrijk onderdeel van dit beleid is het beperken van 'koppen' op Europese regelgeving; de partij wil niet meer doen dan de EU vraagt en wil regels niet strenger interpreteren dan in andere EU-lidstaten [7184, 7679, 7145]. Daarnaast stelt de partij dat zij, indien het Adviescollege Toetsing Regeldruk (ATR) aangeeft dat een regel overbodig is, deze in principe niet zullen invoeren [2]. De motie, die vraagt om inzicht in nationale beleidskeuzes en om het ATR te laten kijken naar lastenluwere varianten, sluit hier direct op aan.
Argumenten tegen: Er is in de verstrekte fragmenten geen informatie te vinden die de partij een reden geeft om tegen deze motie te stemmen.
Bronnen:
"Een meetbare doelstelling voor minder en betere regels: Een kapper die papieren moet invullen, kan minder mensen knippen op een dag. Een horecabaas die kosten maakt om aan regelgeving te voldoen, moet de prijs van zijn eten verhogen. We hanteren daarom een meetbare doelstelling om het aantal onnodige regels te verminderen en houden de verantwoordelijk minister daar strak aan. Regels die anders moeten, zijn bijvoorbeeld de Risico Inventarisatie en Evaluatie, de bijschrijfplicht in de horeca en het Digitaal Opkopersregister. We schrappen de verplichting voor ondernemers om bij te houden of hun personeel met de fiets, auto of het openbaar vervoer naar kantoor is gekomen. Ook moet het voor het CBS mogelijk worden om, als de ondernemer daar toestemming voor geeft, voor onderzoeksdoeleinden automatisch relevante gegevens over de onderneming uit te lezen, zodat het minder tijd kost deze informatie aan te leveren. We ontwikkelen regelvrije zones, waar tijdelijk en gecontroleerd wet- en regelgeving kan worden opgeschort om innovatie te bevorderen. We bieden hiervoor de juiste juridische grondslag. We beperken koppen op EU-wetgeving, en interpreteren regels niet strenger dan in andere EU-lidstaten. We doen dus niet meer dan dat de EU-van ons vraagt."
"Rigoureus het mes in het regelwoud: We lichten alle wet- en regelgeving door en behouden alleen de regels die evident noodzakelijk zijn. We schrappen koppen op Europese regelgeving, vragen van alle overheidsorganisaties om regels niet strenger te interpreteren dan strikt noodzakelijk, versimpelen subsidievoorwaarden, beperken aanbestedingsregels tot de Europese ondergrens, verminderen onnodige complexiteit en geven professionals beslisruimte bij uitvoering van beleid, zodat minder regels nodig zijn. Als het Adviescollege Toetsing Regeldruk zegt dat een regel overbodig is, voeren we de regel in principe niet in."