Terroristen langer vasthouden na hun straf

De regering moet de Europese Terugkeerverordening, de regels voor het terugsturen van vreemdelingen, direct gebruiken om terroristen na hun gevangenisstraf in vreemdelingenbewaring te plaatsen. Deze mensen vormen een gevaar voor de veiligheid in Nederland. Nu komen zij vaak vrij omdat de huidige regels niet genoeg mogelijkheden bieden om hen vast te houden.

Motie van het lid Straatman over terrorismeveroordeelden in vreemdelingenbewaring plaatsen

De kamer, constaterende dat de Europese Terugkeerverordening meer mogelijkheden biedt om illegale vreemdelingen langer en op andere gronden in vreemdelingendetentie te plaatsen, onder meer als de openbare orde of veiligheid in het geding is; constaterende dat in 2026 veroordeelde terroristen vrijgekomen zijn die ongewenst in Nederland blijven, maar waartegen geen vreemdelingrechtelijke bewaringsmiddelen konden worden ingesteld omdat zij vaak niet terugkeren naar hun land van herkomst; constaterende dat in 2027 opnieuw veroordeelde terroristen vrijkomen die ongewenst verklaard zijn; overwegende dat deze groep vreemdelingen een risico vormt voor de Nederlandse openbare orde en veiligheid; verzoekt de regering om bij de invoering van de Terugkeerverordening direct gebruik te maken van extra mogelijkheden om terrorismeveroordeelden aansluitend op de strafrechtelijke detentie in vreemdelingenbewaring te plaatsen.
17 juni | CDA | Aangenomen: 146–3 |

Stemuitslag

Verkiezingsprogramma GL-PvdA

Stemverwachting: tegen (vrij zeker, 75%)

Argumenten voor: De partij streeft naar een effectief terugkeerbeleid waarbij mensen die geen recht hebben op asiel terugkeren naar hun land van herkomst [2]. Daarnaast wil de partij dat asielzoekers die overlast veroorzaken na afwijzing snel terugkeren [4]. Bovendien baseert de partij haar asielwetgeving op het Europese migratie- en asielpact [5][3], waar de motie naar verwijst.

Argumenten tegen: De partij stelt dat vreemdelingendetentie alleen als uiterste maatregel, onder strikte voorwaarden en in lijn met Europese regelgeving mag worden ingezet [1]. Er is een duidelijke voorkeur om zoveel mogelijk in te zetten op alternatieven voor bewaring, zoals het opleggen van een meldplicht [1]. Tevens verzet de partij zich tegen massale detentie [3] en is zij kritisch op beleid dat leidt tot detentie [2].

Bronnen:

  1. "Eerste levensbehoeften en uitgeprocedeerden. Iedereen die in Nederland verblijft, heeft recht op eerste levensbehoeften als zorg (inclusief mondzorg), onderdak, voedsel en rechtsbijstand. Vreemdelingendetentie mag alleen als uiterste maatregel, onder strikte voorwaarden en in lijn met Europese regelgeving. Zoveel mogelijk wordt ingezet op alternatieven voor bewaring, zoals het opleggen van een meldplicht. Gezinnen en kinderen komen nooit in detentie, hiervoor komen open, gezinsvriendelijke locaties. Soms is terugkeer niet mogelijk, bijvoorbeeld wanneer het land van herkomst niet meewerkt. We voorkomen zo veel mogelijk dat deze mensen zonder papieren en perspectief op straat moeten leven. Dat doen we bijvoorbeeld door ruimere hantering van het buitenschuldcriterium of het koppelen van verblijfsrecht aan staatloosheid of begeleiding bij terugkeer als dit later toch nog mogelijk blijkt. We zetten alles op alles om zogenaamde illegaliteit niet strafbaar te stellen. Geen mens is illegaal."
  2. "Effectief terugkeerbeleid. Mensen die geen recht hebben op asiel, moeten terug naar hun land van herkomst. Asielprocedures moeten kort en zorgvuldig zijn en mensenrechten van migranten moeten te allen tijde zijn gewaarborgd. Met landen van herkomst gaan we, op basis van gelijkwaardigheid, brede partnerschappen aan waar terugkeer van uitgeprocedeerde asielzoekers onderdeel van is. Investering in het herkomstland is de meest duurzame, humane en effectieve manier van het bevorderen van terugkeer. We zijn zeer kritisch op de 'terugkeerhubs', vanwege het grote risico aan mensenrechtenschendingen, detentie of jarenlange in limbo zijn van de mensen die hiernaartoe gestuurd zouden worden."
  3. "Europees vluchtelingenbeleid. We voeren het Migratie- en Asielpact van de EU uit en stellen onze wetgeving daarop in. Een zorgvuldige, snelle en eerlijke procedure aan de buitengrens moet vluchtelingen duidelijkheid geven over de kans op asiel. We staan zeer kritisch tegenover de verruiming van de 'Veiligederdelandenregeling', en de lijst met veilige herkomstlanden. Deze wetsvoorstellen maken het makkelijker om asielzoekers naar landen te sturen waar zij niet vandaan komen en nooit geweest zijn en leggen een zwaardere bewijslast op aan asielzoekers afkomstig uit 'veilige' landen. In de procedures en bij de opvang aan de buitengrens zien we er daarom streng op toe dat de mensenrechten van vluchtelingen gewaarborgd zijn. Wanneer hiervan niet volledig sprake blijkt te zijn, verbindt Nederland daar consequenties aan, spreken we die landen aan en sturen we geen asielzoekers terug naar deze buitengrenslanden. Europese ambtsberichten blijven openbaar. Asielzoekers hebben tijdens de procedure recht op menswaardige opvang, rechtsbijstand, medische hulp en onderwijs voor kinderen. We verzetten ons tegen massale detentie aan de grens, in het bijzonder tegen detentie van kinderen. Wie veilig terug kan en geen recht heeft op asiel, wordt ondersteund bij terugkeer naar het land van herkomst. We spannen ons in de EU maximaal in voor een eerlijke verdeling van vluchtelingen over de lidstaten. We nemen daarbij onze eigen verantwoordelijkheid qua opvang, en kiezen ervoor om solidariteit niet af te kopen."
  4. "Overlast aanpakken. Overlastgevende asielzoekers, vaak mensen zonder perspectief op inwilliging, ondermijnen het draagvlak voor goede asielopvang. Ze moeten na afwijzing snel terugkeren naar het land van herkomst. We spreiden deze groep asielzoekers over het land om Ter Apel en Budel te ontlasten en openen procesbeschikbaarheidslocaties om hen van straat te halen. We verminderen overlast door kleinschaligere opvang, toegang tot werk en het openen van meer aanmeldcentra. We geven gemeenten met aanmeldcentra daarnaast een aparte status onder de Politiewet, om te zorgen voor voldoende politiecapaciteit."
  5. "In Europees verband. We baseren ons beleid en onze asielwetgeving op het EU asiel- en migratiepact: snelle en zorgvuldige procedures aan de buitengrens, effectieve terugkeer van wie veilig terug kan en evenredige verdeling over de lidstaten van wie kansrijk is. Bij al deze maatregelen moeten de rechten van asielzoekers en internationale verdragen worden gerespecteerd. We zorgen op Europees niveau voor onafhankelijke monitoring van de mensenrechtensituatie in de centra aan de buitengrenzen en zorgen dat mensenrechtenwaarnemers en ngo's toegang hebben. We verbinden er consequenties aan als deze mensenrechten niet zijn gewaarborgd. Menswaardige opvang, rechtsbijstand, medische hulp, en onderwijs voor kinderen zijn immers niet onderhandelbaar. We blijven pal staan voor het VN-Vluchtelingenverdrag en het recht op subsidiaire bescherming."