De regering moet onafhankelijk advies vragen over nieuwe zorgwetten. De huidige algemene regels passen namelijk niet bij kleine zorgpraktijken (eerstelijnszorg). Door de wetten beter aan te passen aan de kenmerken van de eerstelijnszorg, wordt de administratieve druk voor zorgverleners verlaagd.
Motie van het lid Diederik van Dijk over onafhankelijk advies om de zorgwetgeving beter aan te laten sluiten op de eerstelijnszorg
De kamer,
constaterende dat de regering de ambitie heeft om de regeldruk in de zorg
te halveren;
overwegende dat generieke zorgwetgeving slecht aansluit bij kleinschalige eerstelijnszorg;
overwegende dat meer passende wet- en regelgeving kan bijdragen aan
verlaging van de regeldruk in de eerstelijnszorg;
verzoekt de regering om zich onafhankelijk te laten adviseren of bij
nieuwe wet- en regelgeving een meer gedifferentieerde aanpak mogelijk
is waarbij rekening wordt gehouden met de specifieke kenmerken van de
eerstelijnszorg.
Argumenten voor: De partij wil de regeldruk en administratieve lasten in de zorg aanzienlijk verminderen [2][4]. Zij streven naar het verminderen van het "regelwoud" door wet- en regelgeving te schrappen of te versimpelen [3][5]. Daarnaast wil de partij dat wetgeving efficiënter en simpeler wordt [1] en dat professionals meer beslisruimte krijgen bij de uitvoering van beleid [5]. Een aanpak die specifiek rekening houdt met de kenmerken van de eerstelijnszorg om de regeldruk te verlagen, past binnen deze visie op passende en noodzakelijke regelgeving [5][2].
Argumenten tegen: De beschikbare fragmenten bevatten geen argumenten die tegen een gedifferentieerde aanpak voor de eerstelijnszorg pleiten; de nadruk ligt juist op het verminderen van regels en administratieve druk.
Bronnen:
"Minder regelzucht, betere wetgeving: We zien nu te vaak dat de Tweede Kamer regel op regel stapelt, steeds om extra onderzoek vraagt en te vaak wetgeving ondoordacht verandert. Bij alle wetsbehandelingen kijken we hoe wetten efficiënter, simpeler en goedkoper kunnen worden. We maken meer tijd voor de behandeling van wetten en willen dat amendementen zoveel mogelijk voor aanvang van een debat worden ingediend en dat in het geval van ingrijpende amendementen er een week zit tussen het moment van indienen en de stemming over de amendementen. Bij ingrijpende amendementen moet het de standaard worden dat er een uitvoeringstoets wordt gedaan. Indien partijen de belastingen willen verhogen per amendement, moet altijd eerst in kaart worden gebracht wat het effect is voor het vestigingsklimaat en voor de koopkracht van werkende Nederlanders."
"Regeldruk: Het is onuitlegbaar dat veel zorgverleners de helft van de tijd bezig zijn met administratie. We vragen verzekeraars flink te schrappen in verantwoordingseisen, verbieden dubbele uitvragen door toezichthouders, kiezen voor meer geautomatiseerde gegevensuitwisseling en lichten wet- en regelgeving door op noodzaak."
"Snoeien in het regelwoud: de overheid moet klantgericht zijn en ten dienste staan van mensen, niet ten dienste van regels. Als we uitgaan van vertrouwen in mensen, dan kunnen we toe met minder regels, rapportages, procedures, etcetera; dat geeft de samenleving meer ademruimte. Met de Wet op regeldruk- en complexiteitsvermindering verplichten we alle departementen om per kabinetsperiode aantoonbaar wet- en regelgeving te schrappen of te versimpelen."
"Voor de mensen die elke dag opstaan voor de beste zorg, willen wij de zorg op een voor hen werkbare manier vormgeven. Dat betekent dat we ruimte geven aan goede en liefdevolle zorg, maar ook dat we prioriteren en eerlijk de keuzes neerleggen. Geen keuzes durven maken is immers ook een keuze: voor hogere werkdruk, een groter personeelstekort en voor langere wachtlijsten. We staan daarom pal voor alle mensen die in de zorg werken. We vertrouwen op hun expertise en schrappen onnodige regels en administratie. We geven zorgverzekeraars en zorgkantoren daar een sturende rol. We pakken mensen die agressief zijn tegen zorgverleners hard aan, bij geweld mogen zij niet wegkomen met een taakstraf. We zorgen voor goede gegevensuitwisseling, zodat zorgverleners de juiste informatie hebben om hun werk te doen. En we kijken naar wat mensen en hun omgeving zelf kunnen doen, zodat niet alles op het bordje van zorgverleners terechtkomt. Zorggeld moet zoveel mogelijk terechtkomen bij mensen op de werkvloer die goede zorg leveren. We kiezen daarom voor het stevig aanpakken van zorgfraude, met hogere straffen voor fraudeurs en een zwarte lijst bij de Kamer van Koophandel van veroordeelde zorgfraudeurs. We vergoeden alleen effectieve en gecontracteerde zorg en kijken kritisch of behandelingen in het basispakket wel het meest effectief zijn. Zo houden we zorg betaalbaar voor iedereen, en de zorg werkbaar voor iedereen die in de zorg werkt."
"Rigoureus het mes in het regelwoud: We lichten alle wet- en regelgeving door en behouden alleen de regels die evident noodzakelijk zijn. We schrappen koppen op Europese regelgeving, vragen van alle overheidsorganisaties om regels niet strenger te interpreteren dan strikt noodzakelijk, versimpelen subsidievoorwaarden, beperken aanbestedingsregels tot de Europese ondergrens, verminderen onnodige complexiteit en geven professionals beslisruimte bij uitvoering van beleid, zodat minder regels nodig zijn. Als het Adviescollege Toetsing Regeldruk zegt dat een regel overbodig is, voeren we de regel in principe niet in."