Beter ingrijpen bij wanbestuur in de zorg

De regering moet nieuwe wetten maken om beter in te grijpen bij zorginstellingen. De situatie bij ExpertCare laat zien dat de overheid nu te weinig kan doen als de zorg in gevaar komt door slecht bestuur. Met nieuwe regels kan de overheid de regie overnemen of een onafhankelijke bestuurder aanstellen om de zorg te beschermen.

Motie van het lid Westerveld c.s. over wetgeving voor aanvullende interventiebevoegdheden bij ernstig wanbestuur van een zorginstelling

De kamer, constaterende dat de situatie bij ExpertCare laat zien dat de overheid onvoldoende kan ingrijpen wanneer de continuïteit van zorg wordt bedreigd; verzoekt de regering om met wetgeving te komen voor aanvullende interventiebevoegdheden om bij ernstig wanbestuur tijdelijk de regie over een zorginstelling te kunnen overnemen of een onafhankelijke bestuurder aan te stellen, en de Kamer hierover vóór de VWS-begrotingsbehandeling te informeren.
2 juli | CU, SP | Aangenomen: 83–67 |

Stemuitslag

Verkiezingsprogramma Volt

Stemverwachting: voor (vrij zeker, 85%)

Argumenten voor: De partij wil malafide zorgbedrijven beter weren [4] en stelt dat de waarborgen en toezichthoudende instanties in de zorg, zoals de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd, indien nodig uitgebreid moeten worden [3]. Daarnaast pleit de partij voor een 'noodrem' die professionals binnen uitvoeringsorganisaties kunnen inzetten om in te grijpen wanneer er sprake is van strijd met goed bestuur [2]. Ook de wens om de zorg te beschermen tegen de risico's van private-equity door middel van wettelijke beperkingen en verhoogde controle [1] sluit aan bij de behoefte aan sterkere regie.

Argumenten tegen: Er zijn in de verstrekte fragmenten geen argumenten te vinden die tegen het versterken van interventiebevoegdheden bij wanbestuur in de zorg pleiten.

Bronnen:

  1. "De opkomst van investeringsmaatschappijen (private-equity) in de zorg kan op gespannen voet staan met de kwaliteit en toegankelijkheid van en de solidariteit in de zorg. Volt zet zich er voor in om de zorg minder interessant te maken voor investeringsmaatschappijen door wettelijke beperkingen op winstuitkeringen in de zorg in te voeren, zorginstanties wettelijk te verplichten transparant te zijn over hun eigendomsstructuren en de Nederlandse Zorgautoriteit hier actiever op te laten controleren, bijvoorbeeld met een speciale task force. Daarnaast worden overnames van praktijken door zorgprofessionals die daar zelf zorg gaan verlenen, gestimuleerd."
  2. "Volt wil de positie van de uitvoerende macht versterken. Politici, beleidsmakers en uitvoerders moeten samen zorgen voor goede publieke dienstverlening. Dat vraagt om gelijkwaardige samenwerking, waarbij ieder vanuit de eigen rol bijdraagt aan beleid én uitvoering. De verhoudingen binnen de overheid moeten daarvoor veranderen. Uitvoeringsorganisaties dienen een volwaardige plaats te krijgen aan tafel, zodat hun perspectief het beleid kan verrijken, en de uitvoerbaarheid van meet af aan wordt meegenomen. * Volt wil dat uitvoerders kunnen ingrijpen als beleid in strijd is met goed bestuur. Daarom pleiten we voor een 'noodrem' die door professionals binnen uitvoeringsorganisaties kan worden ingezet. * Ook pleit Volt voor het openbaar maken van ambtelijke adviezen. Zo wordt zichtbaar wanneer de regering hiervan afwijkt. Dit helpt de Tweede Kamer en de media hun controlerende taak beter uit te voeren."
  3. "Kennis van de resultaten van zorg is essentieel om zorg te verbeteren, van elkaar te leren en om patiënten met hun arts in staat te stellen de beste keuzes te maken. Uitkomsten dienen echter niet gebruikt te worden als grondslag voor betaling of externe kwaliteitscontrole. Het laatste zal de administratieve lasten doen toenemen en werkt wantrouwen tussen partijen in de hand. Om de administratieve lasten juist te verlagen, leggen we de verantwoordelijkheid voor het verbeteren van uitkomsten en daarmee de kwaliteit van zorg, veel meer bij de zorgverleners zelf. Zorginkopers hoeven alleen in te kopen, te betalen en fraude op te sporen. De waarborgen in het systeem, waar de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ), Nationale Zorgautoriteit (NZa), Zorginstituut Nederland (ZIN), Autoriteit Consument & Markt (ACM), voor verantwoordelijk zijn, blijven bestaan en worden indien nodig uitgebreid."
  4. "Volt wil zorgfraude beter aanpakken. Zorginkopers krijgen steun bij het weren van malafide zorgbedrijven met duidelijke instapvoorwaarden en afspraken. Daarbij wordt het voor zorginkopers makkelijker om laagdrempelig geanonimiseerde gegevens te delen en te vergelijken om fraudeurs te herkennen en aan te pakken."