Wetsvoorstel toetsen op extra werk

De regering moet het wetsvoorstel eerst voorleggen aan het Adviescollege toetsing regeldruk (ATR). Dit college controleert of nieuwe regels niet te veel extra werk opleveren. Het wetsvoorstel zorgt namelijk voor veel extra administratie en maakt het voor burgers onduidelijk waar ze aan toe zijn.

Motie van het lid Kisteman over het wetsvoorstel voorleggen aan het Adviescollege toetsing regeldruk, alvorens de wetsbehandeling voort te zetten

De kamer, constaterende dat de initiatiefnemer het «niet nodig» vindt het wetsvoorstel voor te leggen aan het Adviescollege toetsing regeldruk; overwegende dat de gevolgen van dit wetsvoorstel voor de rechtszekerheid en voor de administratieve lasten naar verwachting niet verwaarloosbaar zijn; verzoekt de regering het wetsvoorstel eerst voor te leggen aan het Adviescollege toetsing regeldruk, alvorens de wetsbehandeling voort te zetten.
3 september | VVD | Verworpen: 47–103 |

Stemuitslag

Verkiezingsprogramma CU

Stemverwachting: voor (vrij zeker, 75%)

Argumenten voor: De partij hecht grote waarde aan het verlichten van de administratieve druk en het verminderen van onnodige regeldruk voor bedrijven, burgers en organisaties [3][1][6]. Zij wil expliciet dat bij regels wordt afgewogen of ze nodig zijn en wat ze kosten in euro's en moeite om uit te voeren [1]. Ook streeft de partij naar minder regels en meer zekerheid voor ondernemers [4][5]. Het voorleggen van een wetsvoorstel aan het Adviescollege toetsing regeldruk om de gevolgen voor administratieve lasten en rechtszekerheid in kaart te brengen, sluit hier direct bij aan.

Argumenten tegen: De partij waarschuwt dat oplossingen in Nederland worden tegengehouden door te veel regels, procedures en beleidslagen die elkaar in de weg zitten, wat resulteert in een 'vetocratie' waarin procedures grote zaken blokkeren [2]. Het inbouwen van een extra adviesstap en het stilleggen van de behandeling van een wetsvoorstel kan worden gezien als een vertragende procedure.

Bronnen:

  1. "Door deze overregulering komen overheden tegenover burgers te staan. De ChristenUnie ziet liever een dienstbare overheid die burgers en organisaties helpt bij het zelf dragen van verantwoordelijkheden, in plaats van onnodige regeldruk. Bij alle bestaande (beleids)regels wegen we af of ze nodig zijn, of ze bijdragen aan het beoogde doel en wat het kost (in euro's en moeite) om ze uit te voeren. Alle regels die deze toets niet doorstaan, worden afgeschaft. Dit leidt tot minder knellende wetgeving, verlicht de administratieve druk en maakt dat we minder ambtenaren nodig hebben. Zo halen we Nederland weer van het slot."
  2. "In Nederland worden oplossingen soms tegengehouden door regels, procedures en beleidslagen die elkaar in de weg zitten. Het resultaat is een 'vetocratie': iedereen kan iets tegenhouden, maar gezamenlijk krijgen we de grote zaken niet meer van de grond. Dit leidt tot frustratie en vervreemding: waarom moet een school voor elke subsidieaanvraag tientallen pagina's invullen, terwijl het geld bedoeld is voor lesgeven? De regelcongestie raakt het dagelijks leven: een dorpsfeest moet soms meer dan tien vergunningen aanvragen, inclusief geluidsplan, verkeersplan en toiletplan. Zorgverleners besteden uren aan opgelegde formulieren. Vrijwilligersorganisaties moeten voldoen aan complexe UBO- en AVG-registraties, zelfs als ze alleen een buurtbarbecue organiseren."
  3. "Er zijn meerdere oorzaken dat Nederland op slot zit. Eén daarvan is dat veel zaken in ons land veel te complex zijn gemaakt. De reden is dat we in ons land alles goed proberen te regelen en veel groepen met maatwerk willen bedienen. Bovendien willen we misbruik tegengaan en ervoor zorgen dat iedereen zich aan de regels houdt. De keerzijde daarvan is dat bedrijven, maatschappelijke organisaties en burgers te maken hebben met een grote last aan regels, formulieren en andere vormen van verantwoording. We hebben te lang te veel van de overheid verwacht. Het belastingstelsel is zo complex gemaakt dat je bijna gepromoveerd fiscalist moet zijn om je belastingdruk uit te rekenen. Om over toeslagen, pgb's, gemeentelijke regelingen en het woud aan subsidies nog maar te zwijgen. De ChristenUnie zegt: eenvoud is ook rechtvaardigheid. Daarom maken we met gezwinde spoed werk van een radicale vereenvoudigingsagenda."
  4. "**Voor ondernemers en vrijwilligers.** We snijden stevig in de bureaucratie, zodat bedrijven, maatschappelijke organisaties en vrijwilligers zich kunnen richten op hun doelen. De overheid gaat haar eigen complexiteit te lijf door elk jaar opnieuw vereenvoudigingen door te voeren. Minder regels, meer zekerheid."
  5. "De overheid wijzigt te vaak van koers, bijvoorbeeld als het gaat over belastingtarieven, subsidieregelingen of regelgeving. Die onvoorspelbaarheid is fnuikend voor ondernemers. Zij hebben behoefte aan een duidelijk en voorspelbaar beleid. Regels en belastingtarieven moeten daarom voor langere periodes worden vastgesteld. Dat leidt tot meer zekerheid en draagt bij aan een gezond vestigingsklimaat."
  6. "Deze onnodige regeldruk moet minder, of het nu om mkb-bedrijven, financiële instellingen of beursgenoteerde ondernemingen gaat. Wat de ChristenUnie betreft stuurt de overheid op doelen in plaats van middelvoorschriften, waarbij ondernemers zelf aan het stuur zitten om deze te bereiken, en niet voorgeschreven krijgen op welke wijze ze deze doelen moeten halen."