De regering moet een plan (een roadmap) opstellen om gemeentelijke regelingen te vereenvoudigen. Dit moet samen met proactieve hulp aan mensen met een laag inkomen gebeuren. Zo wordt het stelsel eenvoudiger, zonder dat mensen die recht hebben op steun de hulp mislopen.
Motie van de leden Ceder en Bolhuis over uitspreken dat vereenvoudiging van gemeentelijke regelingen en proactieve dienstverlening in samenhang moeten worden bezien
De kamer,
constaterende dat de motie-Ceder (36 582, nr. 60) de regering verzoekt
gemeentelijke regelingen te vereenvoudigen, met als doel de uitvoering
en effectiviteit van het beleid te verbeteren, zonder dat de positie van
minima verslechtert;
overwegende dat het kabinet als norm hanteert dat overheden steeds
meer inzetten op proactieve dienstverlening, zodat mensen die recht
hebben op ondersteuning deze ook daadwerkelijk weten te vinden en
ontvangen;
spreekt uit dat vereenvoudiging van gemeentelijke regelingen en
proactieve dienstverlening in samenhang moeten worden bezien, zodat
een eenvoudiger stelsel niet ten koste gaat van het bereik van inkomensondersteunende regelingen;
verzoekt de regering om bij de inwerkingtreding van de wet een roadmap
op te stellen waarin wordt uitgewerkt hoe bij de evaluatie van deze wet
gelijktijdig voorstellen kunnen worden gedaan voor verdere vereenvoudiging van gemeentelijke regelingen, met als doel uiteindelijk te komen
tot een robuuster, eenvoudiger en beter toegankelijk stelsel.
Argumenten voor: De partij streeft naar een modernisering van de overheid waarbij de regelzucht wordt getemd door het ''regelwoud' te snoeien en de regelgeving te vereenvoudigen [1][6]. Er is een sterke focus op een effectievere overheid met minder complexe wet- en regelgeving [3][5]. Specifiek met betrekking tot gemeenten wil de partij ingrijpen bij regeldrift [4] en de huidige grote verschillen tussen gemeentelijke armoederegelingen harmoniseren [2].
Argumenten tegen: Er zijn geen fragmenten in het programma die een argument bieden tegen de vereenvoudiging van regelingen of het streven naar een effectievere overheid.
Bronnen:
"Snoeien in het regelwoud: de overheid moet klantgericht zijn en ten dienste staan van mensen, niet ten dienste van regels. Als we uitgaan van vertrouwen in mensen, dan kunnen we toe met minder regels, rapportages, procedures, etcetera; dat geeft de samenleving meer ademruimte. Met de Wet op regeldruk- en complexiteitsvermindering verplichten we alle departementen om per kabinetsperiode aantoonbaar wet- en regelgeving te schrappen of te versimpelen."
"Financiën decentrale overheden: We geven gemeenten de instrumenten die nodig zijn om uitgaven beheersbaar te maken en zorgen dat taken en middelen voor gemeenten en provincies in balans zijn. We zijn niet voor een groter decentraal belastinggebied, want dat leidt alleen maar tot een lastenstijging voor de inwoners. We geven gemeenten en provincies wel de mogelijkheid om hun problemen op te lossen. We onderzoeken of we op termijn over kunnen gaan op een ingezetenenheffing als alternatief voor bestaande lokale belastingen. De verschillen tussen gemeentelijke (armoede)regelingen zijn nu te groot, daarom harmoniseren we gemeentelijke regelingen. Leges mogen maximaal kostendekkend zijn."
"We moeten het heft in handen nemen en onze overheid en dringend onze wet- en regelgeving moderniseren. Onze overheid moet kleiner, effectiever en moderner. Met de hoogste standaarden. Met wetten en regels die werken voor Nederland. Alleen daarmee kunnen we als land weer boven onszelf uitstijgen. Topprioriteit moet zijn dat de overheid mensen weer meer ademruimte gaat geven. Momenteel zit de overheid de samenleving te vaak in de weg, in plaats dat de overheid juist de ruimte schept voor een sterke samenleving. Terwijl de overheid van de samenleving eist dat elke brief, vergunningsaanvraag of betaling op tijd verstuurd wordt, is de overheid zelf vaak te laat. Terwijl we in de zorg nu al vijftigduizend mensen tekortkomen, is het aantal ambtenaren in vijf jaar toegenomen met bijna 70.000, waarvan 30.000 bij de Rijksoverheid. De ene helft van de ambtenaren werkt inmiddels om de andere helft te ondersteunen of te controleren. We zien dat de Tweede Kamer, dus ook de VVD, in de afgelopen vijftien jaar de overheid te vaak te ingewikkeld heeft gemaakt. Door meer regels te eisen, door te kiezen voor rapportageplichten in plaats van goed toezicht, door steeds weer extra moties en onderzoeken aan te vragen. We kunnen alleen een moderne en effectieve overheid terugkrijgen als de politiek haar regelzucht temt, de overheid kleiner gemaakt wordt en er strak op gestuurd wordt. Wat er bij de overheid gebeurt is geen klein dossier, maar heeft invloed op al het andere dat de overheid voor mensen thuis doet. Alleen als we dat serieus nemen, kunnen we er resultaten op boeken."
"We roepen onnodige regels vanuit gemeenten een halt toe: Ondernemers krijgen vaak te maken met een stortvloed aan regels vanuit de gemeente. Wij grijpen daarom in als gemeenten doorschieten in hun regeldrift. Dat kan door met gemeenten standaarden te ontwikkelen voor lage regeldruk, net zoals bij armoederegelingen gebeurt. Hierbij hebben we speciale aandacht voor het mkb."
"We willen toe naar een fundamenteel effectievere overheid, met veel minder (complexe) wet- en regelgeving, met aandacht voor wat mensen thuis nodig hebben. De overheid moet klantgericht zijn en ten dienste staan van mensen, niet ten dienste van regels."
"Rigoureus het mes in het regelwoud: We lichten alle wet- en regelgeving door en behouden alleen de regels die evident noodzakelijk zijn. We schrappen koppen op Europese regelgeving, vragen van alle overheidsorganisaties om regels niet strenger te interpreteren dan strikt noodzakelijk, versimpelen subsidievoorwaarden, beperken aanbestedingsregels tot de Europese ondergrens, verminderen onnodige complexiteit en geven professionals beslisruimte bij uitvoering van beleid, zodat minder regels nodig zijn. Als het Adviescollege Toetsing Regeldruk zegt dat een regel overbodig is, voeren we de regel in principe niet in."