De regering moet bij elke begrotingsraming de details van de berekening meesturen. Nu krijgt de Kamer alleen het eindresultaat van het Ministerie van Financiën. Zonder de onderliggende gegevens kan de Kamer de berekeningen niet controleren. Deze verandering moet vanaf het Belastingplan 2027 ingaan.
Motie van de leden Ceulemans en Hoogeveen over bij iedere aan de Kamer verstrekte raming ook een toelichting leveren
De kamer,
constaterende dat fracties voor het budgettaire effect van hun amendementen en moties zijn aangewezen op ramingen van het Ministerie van
Financiën en daarbij alleen een uitkomst ontvangen;
overwegende dat de Kamer geen toegang heeft tot de gebruikte modellen
en microdata en een raming dus enkel effectief kan controleren als de
berekening wordt meegeleverd;
verzoekt de regering bij iedere raming die aan de Kamer wordt verstrekt
gelijktijdig een ramingstoelichting mee te leveren, met daarin:
– het gebruikte model, het basisjaar en de gegevensbronnen;
– de grondslag en het aantal belastingplichtigen, waar de verdeling de
uitkomst bepaalt, uitgesplitst naar inkomensgroep;
– het statische effect;
– de gehanteerde gedragseffecten en overige aannames;
en hiermee te beginnen bij het Belastingplan 2027.
Argumenten voor: De partij streeft naar transparantie en een 'openboekverplichting' om de controle op de besteding van publiek geld te waarborgen [1]. Daarnaast wil de partij dat de financiële consequenties van langetermijnbeslissingen duidelijker worden weergegeven [2]. Het feit dat huidige modellen mogelijk bepaalde maatschappelijke baten niet meenemen [3], versterkt het belang van het inzichtelijk maken van de gebruikte modellen en aannames bij begrotingsramingen.
Argumenten tegen: Er zijn geen fragmenten die de behoefte aan meer transparantie of gedetailleerdere informatie over begrotingsmodellen en aannames tegenspreken.
Bronnen:
"Wanneer de Rijksoverheid geld beschikbaar stelt om vastgoedprojecten van de grond te krijgen, dan moet daar tegenover staan dat vastgoedontwikkelaars in vertrouwen inzicht geven in hun kostenbatenanalyses. Volt wil bij vastgoedprojecten een (vertrouwelijke) 'openboekverplichting', zodat de minister controle houdt op de besteding van publiek geld."
"De Toekomstbrief wordt een vast onderdeel van de Voorjaarsnota en de Miljoenennota. Deze brief geeft de (financiële) consequenties weer van de:
* gevolgen van de huidige langetermijnbeslissingen;
* kosten voor een goede kwaliteit van leven voor toekomstige generaties;
* keuzeruimte en de eventuele wijzigingen aan de Voorjaarsnota en de Miljoenennota."
"Na 2030 verschuiven de lasten verder van inkomen naar vermogen. De collectieve lasten stijgen op lange termijn met 3,1% bbp, en de overheidsschuld loopt op tot 150% bbp in 2060. Het CPB rekent het rendement op investeringen in onderwijs niet mee, terwijl er voldoende bewijs is om te laten zien dat investeringen in onderwijs renderen. Hetzelfde geldt voor de defensie investeringen in R\&D. Ook andere maatschappelijke baten van onder andere ons basisinkomen worden niet doorgerekend. Daarom verwachten we dat ons BBP en onze welvaart meer zullen groeien dan in de CPB-modellen."