De regering moet de regels voor leerlingvolgsystemen (LVS) wijzigen. Testen moeten laten zien of leerlingen de leerdoelen echt beheersen. Vergelijkingen met klasgenoten mogen niet in schoolrapporten staan. Nu krijgt een deel van de leerlingen altijd het label 'onder gemiddeld', ook als zij de stof goed begrijpen.
Motie van het lid Moorman c.s. over de Regeling beoordelingskader lvs wijzigen zodat erkende lvs-toetsen voor elk leerjaar rapporteren in termen van de beheersing van de leerdoelen
De kamer,
constaterende dat sinds 2020–2021 de onderwijsinspectie scholen
beoordeelt op door leerlingen behaalde referentieniveaus voor lezen,
taalverzorging en rekenen;
constaterende dat leerlingen zelf in leerlingvolgsystemen meestal worden
beoordeeld op hun positie ten opzichte van leeftijdsgenoten;
overwegende dat een relatieve norm altijd een vast percentage leerlingen
als «onder gemiddeld» bestempelt, ongeacht wat zij kunnen; overwegende dat relatieve normen wél een legitieme functie hebben bij het
signaleren van leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben;
verzoekt de regering om de Regeling beoordelingskader lvs zodanig te
wijzigen dat erkende lvs-toetsen voor elk leerjaar rapporteren in termen
van de beheersing van de leerdoelen;
verzoekt de regering deze ook zo te wijzigen dat relatieve niveauindelingen uitsluitend beschikbaar zijn als signaleringsinstrument voor de
leraar en intern begeleider;
verzoekt de regering te bewerkstelligen dat relatieve niveaulabels niet
worden opgenomen in het onderwijskundig rapport, in de overdracht
tussen scholen en in het rapport aan ouders en leerlingen.
Argumenten voor: De partij wil de administratieve lasten en onnodige toetsdruk verlagen [3]. Er is een sterke focus op het leggen van een goede basis via basisvaardigheden [1][5][6]. Daarnaast zet de partij zich in voor passend onderwijs waarbij de focus ligt op de individuele vaardigheden van het kind [2] en het bieden van flexibele leerroutes [4], waarbij onderadvisering voorkomen moet worden [7].
Argumenten tegen: Het programma bevat geen argumenten die het gebruik van relatieve normen in officiële rapportages ondersteunen of het overstappen op beheersingsdoelen tegengaan.
Bronnen:
"Excellent onderwijs begint bij een goede basis: We leggen volle focus op basisvaardigheden. We zetten de huidige curriculumherziening voort en reken- en taalvaardigheid wordt onderdeel van elk schoolvak. Het curriculum wordt minder overladen en we maken scherpere keuzes wat leerlingen moeten kennen en kunnen via duidelijkere actuele handvatten voor leraren. We vernieuwen het vakkenpakket periodiek. Zo zorgen we ervoor dat mensen opgeleid worden voor de arbeidsmarkt van vandaag en morgen."
"Passend onderwijs voor elk kind: Wanneer veel leerlingen die extra aandacht nodig hebben in één reguliere klas zitten, gaat dat ten koste van het leerproces van alle leerlingen en van leraren. We blijven het speciaal onderwijs verbeteren. Onnodige barrières in het reguliere onderwijs halen we weg, bijvoorbeeld voor leerlingen met een lichamelijke beperking. We zetten ons in voor passend onderwijs dat aansluit bij de vaardigheden van elk individueel kind. Ook kinderen met bijzondere talenten of behoeften verdienen een passende plek. Of het nu gaat om topsporters, hoogbegaafde leerlingen of kinderen die extra ondersteuning nodig hebben - het onderwijs moet hen uitdagen én ondersteunen. Elke school heeft een plusklas en elke regio biedt voltijds hoogbegaafdheidsonderwijs aan. Er komt een landelijke handreiking voor invulling van plusklassen en extra vakken."
"Vertrouwen in leraren, geen onnodige werkdruk: Scholen laten leraren vaak meer administreren en toetsen dan verplicht of nodig is. Die administratieve lasten brengen we omlaag. De inspectie gaat extra controleren op onnodige administratie en overbodige toetsdruk. We gaan uit van vertrouwen en autonomie."
"Maatwerkdiploma's: We stimuleren scholen om flexibele leerroutes aan te bieden, die passen bij de talenten en het tempo van individuele leerlingen. We willen diploma's invoeren met vakken op verschillende niveaus."
"Effectieve lesmethoden met toezicht onderwijsinspectie: Bij het beste onderwijs horen excellente en wetenschappelijk onderbouwde lesmethoden en leermiddelen. De onderwijsinspectie focust zich meer op het handhaven van de basisvaardigheden en ziet toe of de gebruikte lesmethoden wetenschappelijk onderbouwd en bewezen effectief zijn."
"We gaan voor het allerbeste mbo-onderwijs: Basisvaardigheden blijven prioriteit in het mbo. We zetten bevoegde leraren in voor taal-, reken- en burgerschapslessen. We behouden de subsidie om mbo'ers op de werkvloer op te leiden. We stimuleren bedrijven die investeren in eigen, gespecialiseerde opleidingen en gaan dergelijke bedrijfsscholen deels bekostigen. We maken de beroepsbegeleidende leerweg (BBL) aantrekkelijker met betere begeleiding, meer instroommomenten en flexibeler wisselen tussen beroepsopleidende leerweg (BOL) en BBL. Om voortijdig schoolverlaten of groenpluk te voorkomen, verbeteren we de financiële positie van BBL'ers. Ook in de BOL-opleiding wordt meer in de praktijk opgeleid."
"Ruimte voor stapelen: Met een (v)mbo-, havo- of hbo-diploma op zak kun je de wereld aan. Toch kan het zijn dat leerlingen, door bijvoorbeeld onderadvisering, een diploma op een ander niveau kunnen en willen halen. Leerlingen die na het behalen van een bepaald diploma door willen in het vervolgonderwijs, moeten alle ruimte krijgen. Stapelen vergroot immers de kans op meerdere diploma's, een betere positie op de arbeidsmarkt en zo tot meer economische vrijheid en verantwoordelijkheid voor het eigen leven."