De regering moet onderzoeken hoe groot de regionale verschillen in toegang tot beschut werk zijn en deze verschillen verkleinen. Beschut werk is werk voor mensen die niet in het reguliere arbeidsproces passen. Nu hangt de snelheid van plaatsing en begeleiding te veel af van de gemeente. Iedereen heeft recht op dezelfde ondersteuning, ongeacht waar men woont.
Motie van het lid Van Meetelen
De kamer,
constaterende dat gemeenten grote verschillen laten zien in de toegang tot beschut
werk, de snelheid van plaatsing en de mate van begeleiding;
overwegende dat mensen die zijn aangewezen op beschut werk afhankelijk zijn van
tijdige en passende ondersteuning en niet de dupe mogen worden van lokale willekeur;
overwegende dat rechtsgelijkheid vereist dat vergelijkbare gevallen in verschillende
gemeenten zo veel mogelijk gelijk worden behandeld;
verzoekt de regering in kaart te brengen hoe groot de regionale verschillen in toegang tot
en uitvoering van beschut werk zijn, en met concrete voorstellen te komen om deze
verschillen te verkleinen.
Waarom voor? De partij pleit voor het verminderen van onacceptabele verschillen in voorzieningen tussen regio's [4] en erkent specifiek dat verschillen in armoederegelingen tussen gemeenten 'nu te groot' zijn [5]. Ook stelt de partij dat de kwaliteit van schuldhulpverlening tussen gemeenten 'in sommige gevallen te groot' is, waarvoor zij minimumeisen wil vastleggen [6]. Omdat de partij vindt dat mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt volwaardig moeten kunnen meedoen [2] en adequate sociale werkvoorzieningen nodig zijn [3], sluit het verkleinen van regionale verschillen in beschut werk aan bij hun streven naar gelijke kansen en eenvoudiger toegang tot ondersteuning [2].
Waarom tegen? De partij benadrukt dat gemeenten over 'adequate financiële middelen' moeten beschikken voor 'lokaal toegespitst' beleid [5]. Bovendien stelt de partij dat investeringen van het Rijk juist moeten bijdragen aan sterke, diverse regio's [1]. Te strakke landelijke regie vanuit de Rijksoverheid zou kunnen botsen met de wens om gemeenten de ruimte te geven hun beleid lokaal vorm te geven.
Bronnen:
"Investeringen van het Rijk moeten meer bijdragen aan sterke regio's. Het Rijk stelt met regiodeals geld beschikbaar om de kwaliteit van leven, wonen en werken in de regio te verhogen. Uitvoeringsorganisaties van het Rijk worden door heel het land gevestigd. Elke regio heeft genoeg OV, zorg- en onderwijsvoorzieningen en krijgt hiervoor geld van het Rijk. Zo houden we gebieden leefbaar. We behouden de toeslag voor kleine scholen. Hogescholen krijgen geld om kleine en kwetsbare opleidingen in de regio overeind te houden. We houden posten voor spoedeisende hulp en andere vormen van acute zorg open door het hele land." (0.688)
"Werk is meer dan inkomen: het geeft mensen structuur, eigenwaarde en verbondenheid met collega's. Een baan is daarmee de beste vorm van sociale zekerheid. Iedereen die aan de kant staat of een afstand heeft tot de arbeidsmarkt, moet volwaardig kunnen meedoen in de samenleving. De ondersteuningsbehoefte van de werknemer staat centraal, bijvoorbeeld via extra begeleiding of een beschutte werkplek. De verschillende instrumenten (zoals jobcoaching of loonkostensubsidie) worden eenvoudiger toegankelijk voor werkgevers, ongeacht via welke wet (WIA, WW, bijstand) de werknemer nu een uitkering ontvangt." (0.688)
"De enige zekerheid die veel werknemers op de huidige arbeidsmarkt hebben, is de flexibiliteit van hun baan. We willen af van de situatie dat tijdelijke werknemers voor een werkgever goedkoper zijn dan werknemers die voor onbepaalde tijd in dienst zijn. We streven duurzame arbeidsverhoudingen na tussen werkgevers en werknemers. Bedrijven en werknemers die in elkaar investeren. Voor mensen die duurzaam of tijdelijk afhankelijk zijn van een beschermde werkomgeving, moeten sociale werkvoorzieningen voldoende werkplekken bieden als vangnet en als springplank." (0.686)
"Voor het creëren van gelijke kansen is het belangrijk om gericht te investeren. Via de bekostiging en het onderwijsachterstandenbeleid blijven we extra middelen vrijmaken voor scholen waar veel uitdagingen en achterstanden zijn. De ouderbijdrage blijft vrijwillig en de inspectie ziet erop toe dat scholen dit respecteren, niet discrimineren, en dat het vrijwillig karakter voor iedereen duidelijk is. Komen scholen tekort, dan kunnen ze worden gecompenseerd zodat er geen onacceptabele verschillen tussen scholen ontstaan. Het is onwenselijk als er een omvangrijk buitenschools circuit van bijlesorganisaties ontstaat ('schaduwonderwijs'), mede als symptoom van een prestatiecultuur. Als een leerling bijles of extra ondersteuning nodig" (0.682)
"Het aantal mensen en kinderen dat in armoede leeft moet sterk omlaag. Voor een beter armoedebeleid is het advies van de Commissie Sociaal Minimum de leidraad. Het sociaal minimum moet voldoende zijn om van rond te kunnen komen. Periodiek wordt getoetst of het sociaal minimum nog voldoende is. Ook wordt het niet-gebruik van regelingen teruggedrongen (bijvoorbeeld via gegevensuitwisseling). De verschillen in armoederegelingen tussen gemeenten zijn nu te groot en een aantal verschillende regelingen te ingewikkeld. Dit moet eenvoudiger. Gemeenten moeten adequate financiële middelen hebben om goed, lokaal toegespitst armoedebeleid te voeren. De Rijksoverheid gaat weer werken met een doelstelling om de (kinder)armoede te verlagen in plaats van armoede niet te laten toenemen." (0.680)
"De kwaliteitsverschillen van de schuldhulpverlening tussen gemeenten zijn groot, in sommige gevallen te groot. Er komt daarom een uitbreiding van het kwaliteitskader waarin minimumeisen worden vastgelegd. Dit wordt verankerd in de Wet Gemeentelijke schuldhulpverlening. Mensen met schulden moeten sneller (en in een eerder stadium) geholpen worden met een duidelijk plan met perspectief op een schuldenvrije toekomst. Het sociaal minimum wordt de absolute ondergrens voor beslagleggingen. Samen met de schuldhulpverlener wordt het beste instrument (bijvoorbeeld een saneringskrediet) gezocht dat mensen met schulden zo snel mogelijk rust en perspectief biedt." (0.671)