De regering moet een plan maken om de toelaatbaarheidsverklaring voor het praktijkonderwijs af te schaffen. De regeling zorgt voor te veel papierwerk bij scholen en helpt leerlingen niet. Bovendien worden bijna alle aanvragen al goedgekeurd.
Motie van het lid Ergin over een concreet afbouwpad voor de toelaatbaarheidsverklaring praktijkonderwijs
De kamer,
constaterende dat de Kamer eerder heeft uitgesproken af te willen van de
toelaatbaarheidsverklaring voor het praktijkonderwijs;
constaterende dat uit de verkenning blijkt dat slechts 1,6% van de
aanvragen voor een toelaatbaarheidsverklaring wordt afgewezen;
overwegende dat scholen de tlv-systematiek ervaren als bureaucratisch
en belastend;
overwegende dat leerlingen in het praktijkonderwijs niet geholpen zijn
met papierwerk, maar met goed onderwijs, goede begeleiding en
vertrouwen in het oordeel van scholen;
overwegende dat de Staatssecretaris het risico op verdringing nog
onvoldoende concreet heeft onderbouwd;
verzoekt de regering om in de toegezegde vervolgbrief vóór de zomer een
concreet afbouwpad voor de toelaatbaarheidsverklaring praktijkonderwijs
uit te werken.
Argumenten voor: De partij wil onnodige regeldruk en bureaucratie verminderen [5][6]. Zij pleiten ervoor dat scholen meer vertrouwen en ruimte krijgen in plaats van controle [3], en dat de administratieve last voor scholen moet worden verlicht zodat er meer tijd is voor lesgeven [4]. Daarnaast wil de partij dat er gekeken wordt naar wat een kind nodig heeft in plaats van naar labels en indicaties [2]. Ook wordt aangegeven dat het mbo toegankelijk moet zijn na beoordeling door de opleiding zelf [1].
Argumenten tegen: Er is in het verkiezingsprogramma geen informatie beschikbaar om een argument tegen de motie te formuleren.
Bronnen:
"Of het nu in de zorg, techniek of bouw is: onze samenleving en arbeidsmarkt kan niet zonder vakmensen. We zetten in op positieve beeldvorming en stimuleren jongeren om vol vertrouwen te kiezen voor het vmbo en het mbo. Er komt gericht beleid voor meer praktisch gericht onderwijs, bijvoorbeeld de techniekhavo. Het mbo moet toegankelijk zijn voor instromers zonder startkwalificatie na beoordeling door de opleiding. De samenwerking tussen mboinstellingen en werkgevers wordt versterkt, zodat elke jongere verzekerd is van een kwalitatief goede stageplaats, inclusief stagevergoeding."
"Ieder kind, ongeacht thuissituatie, achtergrond of leerproblemen, heeft recht op goed onderwijs dat bijdraagt aan een brede ontwikkeling, met ondersteuning die aansluit bij zijn of haar mogelijkheden. De behoefte van het kind staat centraal. We blijven stappen zetten richting inclusiever onderwijs, waarbij alle kinderen zoveel mogelijk naar dezelfde school gaan. Voorwaarde is dat de scholen dit kunnen doen zonder bureaucratie en geschuif met budgetten. Er wordt gekeken naar wat een kind nodig heeft om tot leren te komen en niet naar labels en indicaties. Dit vraagt nauwe samenwerking tussen onderwijs, ouders, jeugdhulpverlening en zorg, met bijbehorende gecombineerde financieringsstromen. Schoolgebouwen dienen beter te worden ingericht op inclusief onderwijs. De overheid zorgt voor voldoende speciaal onderwijs (primair en voortgezet) in elke regio, inclusief volwaardig voortgezet speciaal onderwijs op havo- en vwo-niveau. In het primair onderwijs komt een landsdekkend passend onderwijsaanbod voor (hoog)begaafden met een extra ondersteuningsbehoefte om schooluitval in deze groep terug te dringen. Er wordt aandacht besteed aan soepele terugkeer en doorstroming naar regulier onderwijs, waarbij het leerrecht van kinderen even centraal staat als de leerplicht. Door in te zetten op later selecteren zal de overgang van PO naar VO soepeler verlopen en worden de kansen voor ieder kind eerlijker. Daarvoor kan nu al ingezet worden op brede en verlengde brugklassen."
"Het onderwijs staat onder druk door lerarentekorten en doordat de politiek te veel van haar eigen wensen en eisen bij de scholen neerlegt. Scholen en hoger onderwijsinstellingen ervaren te veel controle, waar juist vertrouwen gevraagd wordt. Het is van belang dat scholen rust en ruimte krijgen om hun werk te doen. Daar wordt onderwijs beter van."
"In Nederland worden oplossingen soms tegengehouden door regels, procedures en beleidslagen die elkaar in de weg zitten. Het resultaat is een 'vetocratie': iedereen kan iets tegenhouden, maar gezamenlijk krijgen we de grote zaken niet meer van de grond. Dit leidt tot frustratie en vervreemding: waarom moet een school voor elke subsidieaanvraag tientallen pagina's invullen, terwijl het geld bedoeld is voor lesgeven? De regelcongestie raakt het dagelijks leven: een dorpsfeest moet soms meer dan tien vergunningen aanvragen, inclusief geluidsplan, verkeersplan en toiletplan. Zorgverleners besteden uren aan opgelegde formulieren. Vrijwilligersorganisaties moeten voldoen aan complexe UBO- en AVG-registraties, zelfs als ze alleen een buurtbarbecue organiseren."
"Door deze overregulering komen overheden tegenover burgers te staan. De ChristenUnie ziet liever een dienstbare overheid die burgers en organisaties helpt bij het zelf dragen van verantwoordelijkheden, in plaats van onnodige regeldruk. Bij alle bestaande (beleids)regels wegen we af of ze nodig zijn, of ze bijdragen aan het beoogde doel en wat het kost (in euro's en moeite) om ze uit te voeren. Alle regels die deze toets niet doorstaan, worden afgeschaft. Dit leidt tot minder knellende wetgeving, verlicht de administratieve druk en maakt dat we minder ambtenaren nodig hebben. Zo halen we Nederland weer van het slot."
"Er zijn meerdere oorzaken dat Nederland op slot zit. Eén daarvan is dat veel zaken in ons land veel te complex zijn gemaakt. De reden is dat we in ons land alles goed proberen te regelen en veel groepen met maatwerk willen bedienen. Bovendien willen we misbruik tegengaan en ervoor zorgen dat iedereen zich aan de regels houdt. De keerzijde daarvan is dat bedrijven, maatschappelijke organisaties en burgers te maken hebben met een grote last aan regels, formulieren en andere vormen van verantwoording. We hebben te lang te veel van de overheid verwacht. Het belastingstelsel is zo complex gemaakt dat je bijna gepromoveerd fiscalist moet zijn om je belastingdruk uit te rekenen. Om over toeslagen, pgb's, gemeentelijke regelingen en het woud aan subsidies nog maar te zwijgen. De ChristenUnie zegt: eenvoud is ook rechtvaardigheid. Daarom maken we met gezwinde spoed werk van een radicale vereenvoudigingsagenda."