De regering moet de ondergrens van de AERIUS-calculator verhogen naar minimaal 0,5 mol per hectare per jaar. Dit model berekent de stikstofneerslag op de natuur. De huidige grens is wetenschappelijk onbetrouwbaar. Berekeningen onder de 0,5 mol zijn te onzeker om een goede basis te vormen voor het verlenen van vergunningen.
Motie van het lid Boomsma c.s. over bij de volgende AERIUS-update een verhoging van de rekenkundige ondergrens doorvoeren
De kamer,
constaterende dat de AERIUS Calculator voor stikstofdepositie bij
vergunningverlening een rekenkundige ondergrens hanteert van 0,005
mol per hectare per jaar, maar er brede wetenschappelijke overeenstemming bestaat dat modeluitkomsten van minder dan 0,5 mol per
hectare per jaar niet zouden moeten worden gebruikt, omdat deze
methodologisch te onzeker zijn, en dat er daarmee een wetenschappelijke
en solide juridische basis bestaat voor een rekenkundige ondergrens van
0,5 mol per hectare per jaar;
constaterende dat de Raad van State in zijn ViA15-oordeel van april 2023
een vergelijkbare beperking in het toepassingsbereik van het model heeft
geaccepteerd als wetenschappelijke onderbouwing van de maximale
rekenafstand van 25 kilometer, omdat het model daarbuiten geen
betrouwbare uitspraken kan doen;
overwegende dat de Kamer in vervolg daarop reeds tweeënhalf jaar
geleden heeft verzocht de rekenkundige ondergrens te verhogen (30 252,
nr. 133);
overwegende dat de Nederlandse NOx-emissies al decennia dalen met
procenten per jaar onder invloed van Europees bronbeleid en de
toepassing van de best beschikbare technieken in de industrie, en dat de
NH3-emissies in de landbouw weliswaar in een trager tempo afnemen,
maar dat het risico op grotere emissies bij een hogere rekenkundige
ondergrens wordt ondervangen door systemen van (afnemende)
productierechten;
overwegende dat de desondanks eventueel optredende geringe cumulatieve effecten van verschillende deposities van meerdere activiteiten
onder deze grens effectief kunnen worden gemitigeerd door landelijke
emissiereducerende en eventuele meer specifieke flankerende maatre-
kst-33576-490
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2026
Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 33 576, nr. 490
1
gelen, en geen juridisch beletsel kunnen vormen voor de invoering van
een hogere rekenkundige ondergrens;
overwegende dat het kabinet een pakket maatregelen voor enerzijds
geborgde stikstofemissiereductie en anderzijds geborgd natuurherstel
heeft aangekondigd, dat op 26 juni aanstaande wordt gepresenteerd;
verzoekt de regering bij de volgende AERIUS-update in oktober, dus nog
voor 1 januari aanstaande, en in het uiterste geval voor 1 juli 2027, de
verhoging van de rekenkundige ondergrens naar minimaal 0,5 mol per
hectare per jaar (1 mol per hectare per jaar na afronding) door te voeren,
en wel voor zolang stikstofdepositiemodellen nog worden gebruikt voor
vergunningverlening van individuele projecten, en dit als expliciet
onderdeel van het nog deze maand te presenteren pakket maatregelen
mee te nemen.
Argumenten voor: De partij streeft naar meer woningbouw door extra budget beschikbaar te stellen voor plancapaciteit [5] en een wettelijke norm in te voeren voor betaalbare woningen [4]. Het verhogen van de rekenkundige ondergrens in de AERIUS-calculator zou de vergunningverlening voor bouwprojecten kunnen vergemakkelijken.
Argumenten tegen: De partij stelt dat de uitstoot van stikstof omlaag moet [2] en wil de doelen om stikstofuitstoot te verminderen handhaven [1]. Zij pleit voor strengere regels [1] en meer investeringen om de natuur te beschermen [3]. Het verhogen van de rekenkundige ondergrens versoepelt de regels voor stikstofemissies, wat haaks staat op deze groene doelstellingen.
Bronnen:
"Handhaving van de doelen om de stikstofuitstoot te verminderen. Wij gaan inzetten op vrijwillige uitkoopregelingen in de landbouw, waarbij als ultimum remedium gedwongen uitkoop niet door ons wordt uitgesloten. Bewezen en effectieve innovaties in de landbouw die tot vergroening leiden moeten worden ondersteund. Wij staan ook voor strengere regels en meer investeringen in dierwaardigere bedrijven."
"DENK staat voor de bescherming van onze natuur. Wij zien het als een verplichting om goed om te gaan met onze leefomgeving. Daarvoor moet ook de uitstoot van stikstof omlaag. DENK wil:"
"Meer investeren in onze natuurgebieden. Wij willen dat Nederlanders kunnen genieten van prachtige natuur en wij staan voor investeringen om onze natuur te beschermen. Schadelijke stoffen en bestrijdingsmiddelen, zoals PFAS, worden sneller verboden."
"Een wettelijke norm in te voeren voor meer betaalbare woningen. Hierbij moet 50% bestaan uit sociale huuren koopwoningen, 40% betaalbare middenhuur enkoop, en 10% hoger segment."
"We stellen meer budget beschikbaar voor het op peil houden van de plancapaciteit voor woningbouw."