De regering moet eerst de belangrijkste doelen en publieke belangen voor het spoor na 2033 vaststellen in een beleidskader. De Kamer moet hier eerst over oordelen. Pas daarna mag de regering een onderzoek doen naar de marktordening (de manier waarop de markt op het spoor wordt georganiseerd). Zo is het onderzoek gericht op wat de samenleving echt nodig heeft.
Motie van het lid Goudzwaard over een beleidskader voor de toekomstige marktordening voorleggen aan de Kamer
De kamer,
constaterende dat het kabinet begin 2027 een besluit wil nemen over de
toekomstige marktordening op het spoor na 2033;
overwegende dat de keuze voor een marktordening geen doel op zichzelf
is, maar moet voortvloeien uit de publieke belangen en beleidsdoelen die
op het spoor worden nagestreefd;
overwegende dat een zorgvuldige marktanalyse vraagt om duidelijkheid
vooraf over de beleidsdoelen en de publieke belangen waarop de
verschillende marktordeningsvarianten worden beoordeeld;
verzoekt de regering voorafgaand aan de uitvoering van de marktanalyse
de Kamer een beleidskader voor de toekomstige marktordening voor te
leggen waarin de publieke belangen en beleidsdoelen voor het spoor na
2033 zijn uitgewerkt;
verzoekt de regering de Kamer in de gelegenheid te stellen hieover haar
oordeel te geven alvorens de marktanalyse wordt uitgevoerd;
verzoekt de regering vervolgens de marktanalyse uit te voeren aan de
hand van dit beleidskader en de uitkomsten daarvan te betrekken bij de
besluitvorming over de toekomstige marktordening.
Argumenten voor: De partij pleit voor het invoeren van een parlementaire wetsverkenning, waardoor de Tweede Kamer de gelegenheid krijgt om bij de ontwikkeling van nieuwe wetgeving of beleid al vroeg de hoofdlijnen te onderzoeken en adviezen te verzamelen [3]. Daarnaast heeft de partij specifieke beleidsdoelen voor de spoorsector, zoals het stimuleren van concurrentie door het makkelijker maken van toetreding tot de markt [1] en het mogelijk maken van regionale aanbestedingen [2].
Argumenten tegen: Er zijn in de verstrekte fragmenten geen argumenten te vinden die tegen het vooraf vastleggen van beleidsdoelen of tegen het versterken van de rol van de Kamer in dit proces pleiten.
Bronnen:
"De prijs van een treinreis is vaak hoger dan dezelfde reis met het vliegtuig. Dat prijsverschil komt onder andere door een gebrek aan concurrentie op het spoor. We maken het toetreden tot de markt makkelijk door zekerheid te bieden aan nieuwe vervoerders. Daarnaast stimuleren we de markt voor tweedehands rijtuigen. Het vroegtijdig afdanken van treinstellen moet worden voorkomen."
"We geven in toekomstige concessies of aanbestedingen, op meer trajecten de mogelijkheid om regionaal aan te besteden, zodat in meer (grens)regio's treinen rijden."
"Wij pleiten voor het invoeren van een parlementaire wetsverkenning. Hiermee krijgt de Tweede Kamer bij het ontwikkelen van nieuwe wetgeving al vroeg de gelegenheid om de beoogde wetgeving op hoofdlijnen te (laten) onderzoeken en adviezen van uitvoeringsorganisaties en de samenleving te verzamelen. Informatie die zo verkregen is, kan dan meegenomen worden bij de behandeling in de Kamer."