De regering moet de regels en controles voor gemeenten en provincies versoepelen bij het gebruik van SPUK’s (specifieke uitkeringen). Deze uitkeringen zorgen nu voor te veel papierwerk en te weinig vrijheid om eigen keuzes te maken. Een goede overheid werkt met vertrouwen in plaats van extra controle.
Motie van het lid Meulenkamp c.s. over maatregelen om de verantwoordings- en controlelasten voor medeoverheden bij SPUK's te verminderen
De kamer,
constaterende dat specifieke uitkeringen (SPUK’s) leiden tot meer
verantwoordingslasten en minder beleidsvrijheid voor gemeenten en
provincies;
constaterende dat de herziene Financiële-verhoudingswet, met hiermee
het voorstel voor invoering van de bijzondere fondsuitkering, op korte
termijn aan de Kamer wordt gestuurd en zal bijdragen aan vermindering
van het aantal SPUK’s;
overwegende dat een slagvaardige overheid vraagt om vertrouwen in
medeoverheden en beleidsvrijheid voor (mede)overheden, in plaats van
extra overheidscontrole;
verzoekt de regering om, naast de inzet op vermindering van het aantal
SPUK’s, maatregelen te treffen om de verantwoordings- en controlelasten
voor medeoverheden bij SPUK’s te verminderen;
verzoekt de regering tevens om de Kamer uiterlijk voor de behandeling
van de Financiële-verhoudingswet te informeren over welke maatregelen
hiertoe zullen worden getroffen voor de korte termijn.
Argumenten voor: De partij wil een einde maken aan verstikkende regeldruk [4] en streeft naar minder regels [5]. Er is een expliciete wens om medeoverheden de ruimte te laten om zelf met oplossingen te komen binnen de gestelde kaders [2]. Daarnaast wil de partij het vertrouwen in de overheid herstellen door eerst vertrouwen te geven [6] en gemeenten meer zeggenschap te geven, zodat zij beter zelf keuzes kunnen maken [1]. De wens om regels te versimpelen en uitvoeringsorganisaties de mogelijkheid te geven om af te wijken van regels waar nodig [4], sluit aan bij de vraag om minder verantwoordings- en controlelasten.
Argumenten tegen: De partij spreekt over het gebruik van landelijke spelregels om kwaliteit en transparantie te verbeteren [3], wat zou kunnen duiden op een behoefte aan bepaalde vormen van regie of kaders.
Bronnen:
"Gemeenten hebben steeds meer taken van het Rijk gekregen zonder voldoende geld. Daarom verhogen we de bijdragen van het Rijk aan gemeenten. Daarnaast krijgen gemeenten meer mogelijkheden voor lokale belastingen en heffingen. Zo hebben ze meer zeggenschap over hun inkomsten en kunnen ze beter zelf keuzes maken én verantwoorden aan inwoners. Dit hoeft niet te betekenen dat inwoners meer belasting gaan betalen: hogere lokale belastingen gaan samen met lagere inkomstenbelastingen."
"In plaats van eindeloos vergaderen over beleid, gaan we vaker snel van start en sturen we bij waar nodig. We laten ruimte voor medeoverheden en uitvoeringsorganisaties om zelf met oplossingen te komen, binnen de doelen en kaders die het Rijk daarvoor stelt."
"Gemeenten krijgen de ruimte én de middelen om preventie lokaal te regelen, met landelijke spelregels die kwaliteit, transparantie en samenwerking verbeteren."
"D66 maakt een einde aan verstikkende regeldruk. Regels die goed werken en publieke waarden beschermen, houden we. Regels die hoge lasten met zich meebrengen en niet goed werken, schaffen we af. Bij het opstellen van nieuwe regels kijken we altijd naar welke regels we dan ook kunnen afschaffen. Bestaande regels versimpelen we. Dit betekent ook dat we niet meer steeds de mogelijke uitzonderingen op een regel vooraf opschrijven. Om te zorgen dat beleid zonder die uitzonderingen niet oneerlijk uitpakt, geven we uitvoeringsorganisaties zelf de mogelijkheid om waar nodig van de regels af te wijken."
"Minder regels"
"We kunnen alle grote uitdagingen waar Nederland voor staat, alleen het hoofd bieden met een sterke, krachtige en betrouwbare overheid. Maar die overheid heeft in de afgelopen jaren te vaak het stuur uit handen gegeven. Te veel taken zijn uitbesteed aan consultants. Hierdoor hebben ambtenaren zelf minder kennis, en weet de overheid grote problemen niet op te lossen. Tegelijkertijd blijft de politiek onmogelijke beloftes doen, waardoor mensen teleurgesteld raken en het vertrouwen in het systeem verder daalt. D66 breekt hiermee. We bouwen een overheid die open en transparant is, met meer kennis en uitvoeringskracht, en minder verstikkende regels. We herstellen het vertrouwen van mensen in de overheid, door eerst vertrouwen te geven."