Minder regeldruk bij specifieke uitkeringen
De regering moet de regels en controles voor gemeenten en provincies versoepelen bij het gebruik van SPUK’s (specifieke uitkeringen). Deze uitkeringen zorgen nu voor te veel papierwerk en te weinig vrijheid om eigen keuzes te maken. Een goede overheid werkt met vertrouwen in plaats van extra controle.
Motie van het lid Meulenkamp c.s. over maatregelen om de verantwoordings- en controlelasten voor medeoverheden bij SPUK's te verminderen
De kamer, constaterende dat specifieke uitkeringen (SPUK’s) leiden tot meer verantwoordingslasten en minder beleidsvrijheid voor gemeenten en provincies; constaterende dat de herziene Financiële-verhoudingswet, met hiermee het voorstel voor invoering van de bijzondere fondsuitkering, op korte termijn aan de Kamer wordt gestuurd en zal bijdragen aan vermindering van het aantal SPUK’s; overwegende dat een slagvaardige overheid vraagt om vertrouwen in medeoverheden en beleidsvrijheid voor (mede)overheden, in plaats van extra overheidscontrole; verzoekt de regering om, naast de inzet op vermindering van het aantal SPUK’s, maatregelen te treffen om de verantwoordings- en controlelasten voor medeoverheden bij SPUK’s te verminderen; verzoekt de regering tevens om de Kamer uiterlijk voor de behandeling van de Financiële-verhoudingswet te informeren over welke maatregelen hiertoe zullen worden getroffen voor de korte termijn.1 juli | VVD, CDA, D66 | Aangenomen: 144–6 |
Stemuitslag
Verkiezingsprogramma GL-PvdA
Stemverwachting: voor (erg zeker, 90%)
Argumenten voor: De partij streeft naar een stevige financiële basis voor gemeenten en provincies, waarbij taken en middelen in balans moeten worden gebracht [1]. Er wordt ingezet op een betere samenwerking tussen de verschillende overheidslagen en het monitoren van de balans tussen taken en middelen [2]. Bovendien wil de partij het lokale bestuur versterken [3] en is zij expliciet voorstander van het versimpelen van de voorwaarden, aanvraagprocedures en verantwoordingseisen rondom subsidies [4].
Argumenten tegen: Het programma biedt geen argumenten om de verantwoordings- en controlelasten bij medeoverheden te handhaven of te vergroten.
Bronnen:
- "Financiën van medeoverheden. Gemeenten en provincies krijgen structureel voldoende middelen om hun taken uit te voeren en een blijvende stevige financiële basis. We zorgen ervoor dat taken en middelen in balans worden gebracht door het advies van de Raad Openbaar Bestuur (Afrekenen met Disbalans) nauwgezet uit te voeren. Gemeente- en Provinciefonds groeien mee met de taken die medeoverheden hebben en krijgen - en met de reële kosten om die uit te voeren."
- "Overheden die samenwerken. De samenwerking tussen Rijk, gemeenten, provincies en waterschappen kan en moet beter. We realiseren ons dat veel maatschappelijke opgaven vragen om een uitmuntende samenwerking tussen alle overheidslagen. Daarom geven we de minister van Binnenlandse Zaken meer bevoegdheden en zorgen we voor een onafhankelijke arbiter voor financiële verhoudingen. Dit onafhankelijke orgaan gaat zich bezighouden met het monitoren van de balans tussen taken en middelen, de indexatie van gemeente- en provinciefondsen, en kan knopen doorhakken over financiële geschillen tussen overheidslagen."
- "Versterk de volksvertegenwoordiging. Een sterke volksvertegenwoordiging voor de democratische controle. We breiden de Tweede Kamer uit naar 250 zetels. Daarnaast zorgen we voor meer inhoudelijke ondersteuning in de Tweede Kamer, ook voor de wetenschappelijke instellingen van de politieke partijen. De juridische afdeling van het parlement wordt versterkt, zodat de controle op uitvoerbaarheid en rechtsstatelijkheid beter is verankerd. Het lokale bestuur wordt versterkt, zodat ze hun cruciale taak beter kunnen vervullen."
- "Meer vertrouwen en stabiliteit in financiering. We willen dat essentiële cultuurvoorzieningen (lokaal, regionaal en landelijk) die het fundament vormen van onze cultuursector een stevige wettelijke basis krijgen. Hiermee kunnen we ook betere afspraken maken over hoe we cultuurgelden inzetten. Daarnaast maken we het mogelijk om voor acht in plaats van voor vier jaar subsidie aan te vragen. We geven instellingen die hun meerwaarde hebben bewezen meer vertrouwen. We versimpelen de voorwaarden, aanvraagprocedures en verantwoordingseisen rondom subsidies voor zowel instellingen als individuele makers. We maken de naleving van de Code Diversiteit & Inclusie en fair pay & fair practice een bindende voorwaarde voor het ontvangen van subsidie."