Minder regeldruk bij specifieke uitkeringen
De regering moet de regels en controles voor gemeenten en provincies versoepelen bij het gebruik van SPUK’s (specifieke uitkeringen). Deze uitkeringen zorgen nu voor te veel papierwerk en te weinig vrijheid om eigen keuzes te maken. Een goede overheid werkt met vertrouwen in plaats van extra controle.
Motie van het lid Meulenkamp c.s. over maatregelen om de verantwoordings- en controlelasten voor medeoverheden bij SPUK's te verminderen
De kamer, constaterende dat specifieke uitkeringen (SPUK’s) leiden tot meer verantwoordingslasten en minder beleidsvrijheid voor gemeenten en provincies; constaterende dat de herziene Financiële-verhoudingswet, met hiermee het voorstel voor invoering van de bijzondere fondsuitkering, op korte termijn aan de Kamer wordt gestuurd en zal bijdragen aan vermindering van het aantal SPUK’s; overwegende dat een slagvaardige overheid vraagt om vertrouwen in medeoverheden en beleidsvrijheid voor (mede)overheden, in plaats van extra overheidscontrole; verzoekt de regering om, naast de inzet op vermindering van het aantal SPUK’s, maatregelen te treffen om de verantwoordings- en controlelasten voor medeoverheden bij SPUK’s te verminderen; verzoekt de regering tevens om de Kamer uiterlijk voor de behandeling van de Financiële-verhoudingswet te informeren over welke maatregelen hiertoe zullen worden getroffen voor de korte termijn.1 juli | VVD, CDA, D66 | Aangenomen: 144–6 |
Stemuitslag
Verkiezingsprogramma VVD
Stemverwachting: voor (erg zeker, 90%)
Argumenten voor: De partij wil meer bestedingsvrijheid voor gemeenten en provincies en streeft specifiek naar minder specifieke uitkeringen (SPUK's) [5]. Daarnaast wil de partij de regelzucht temmen en de overheid minder laten focussen op rapportageplichten en procedures [3][2]. Het doel is om de 'papieren werkelijkheid' van regels en procedures te verminderen, zodat er meer ademruimte ontstaat [4][2]. Bovendien wil de partij dat wetgeving efficiënter, simpeler en goedkoper wordt [1].
Argumenten tegen:
Bronnen:
- "Minder regelzucht, betere wetgeving: We zien nu te vaak dat de Tweede Kamer regel op regel stapelt, steeds om extra onderzoek vraagt en te vaak wetgeving ondoordacht verandert. Bij alle wetsbehandelingen kijken we hoe wetten efficiënter, simpeler en goedkoper kunnen worden. We maken meer tijd voor de behandeling van wetten en willen dat amendementen zoveel mogelijk voor aanvang van een debat worden ingediend en dat in het geval van ingrijpende amendementen er een week zit tussen het moment van indienen en de stemming over de amendementen. Bij ingrijpende amendementen moet het de standaard worden dat er een uitvoeringstoets wordt gedaan. Indien partijen de belastingen willen verhogen per amendement, moet altijd eerst in kaart worden gebracht wat het effect is voor het vestigingsklimaat en voor de koopkracht van werkende Nederlanders."
- "Snoeien in het regelwoud: de overheid moet klantgericht zijn en ten dienste staan van mensen, niet ten dienste van regels. Als we uitgaan van vertrouwen in mensen, dan kunnen we toe met minder regels, rapportages, procedures, etcetera; dat geeft de samenleving meer ademruimte. Met de Wet op regeldruk- en complexiteitsvermindering verplichten we alle departementen om per kabinetsperiode aantoonbaar wet- en regelgeving te schrappen of te versimpelen."
- "We moeten het heft in handen nemen en onze overheid en dringend onze wet- en regelgeving moderniseren. Onze overheid moet kleiner, effectiever en moderner. Met de hoogste standaarden. Met wetten en regels die werken voor Nederland. Alleen daarmee kunnen we als land weer boven onszelf uitstijgen. Topprioriteit moet zijn dat de overheid mensen weer meer ademruimte gaat geven. Momenteel zit de overheid de samenleving te vaak in de weg, in plaats dat de overheid juist de ruimte schept voor een sterke samenleving. Terwijl de overheid van de samenleving eist dat elke brief, vergunningsaanvraag of betaling op tijd verstuurd wordt, is de overheid zelf vaak te laat. Terwijl we in de zorg nu al vijftigduizend mensen tekortkomen, is het aantal ambtenaren in vijf jaar toegenomen met bijna 70.000, waarvan 30.000 bij de Rijksoverheid. De ene helft van de ambtenaren werkt inmiddels om de andere helft te ondersteunen of te controleren. We zien dat de Tweede Kamer, dus ook de VVD, in de afgelopen vijftien jaar de overheid te vaak te ingewikkeld heeft gemaakt. Door meer regels te eisen, door te kiezen voor rapportageplichten in plaats van goed toezicht, door steeds weer extra moties en onderzoeken aan te vragen. We kunnen alleen een moderne en effectieve overheid terugkrijgen als de politiek haar regelzucht temt, de overheid kleiner gemaakt wordt en er strak op gestuurd wordt. Wat er bij de overheid gebeurt is geen klein dossier, maar heeft invloed op al het andere dat de overheid voor mensen thuis doet. Alleen als we dat serieus nemen, kunnen we er resultaten op boeken."
- "De urgentie van een effectieve overheid is niet alleen groot bij de overheid zelf, maar ook in sectoren waar de overheid direct of indirect voor verantwoordelijk is. Mensen in de zorg, bij uitvoeringsorganisaties, in het onderwijs en op vele andere plekken zitten te vaak klem tussen de werkelijkheid op de werkvloer en de papieren werkelijkheid van procedures, protocollen en regels van bovenaf. De VVD kiest voor vertrouwen in de mensen op de werkvloer."
- "Lokale democratie: We hebben vertrouwen in de lokale democratie en kiezen voor meer bestedingsvrijheid voor gemeenten en provincies en dus voor minder specifieke uitkeringen. We zorgen dat dezelfde verantwoordelijkheden niet op verschillende bestuurslagen belegd zijn, dat decentralisatie van taken zorgvuldig gebeurt en dat geld en taken voor gemeenten en provincies in balans zijn. We koesteren de neutrale positie van de burgemeester en de commissaris van de Koning boven de partijen en voor alle inwoners. Daarom zijn we tegen de gekozen burgemeester en de gekozen commissaris van de Koning."