De regering moet de Europese richtlijn voor luchtkwaliteit precies zo overnemen als de EU dat voorschrijft. Dit voorkomt onnodig strenge regels in Nederland. Te strenge regels kunnen namelijk de woningbouw, de bereikbaarheid en het bedrijfsleven schaden.
Motie van het lid Bikkers over bij de verdere implementatie van de Europese luchtkwaliteitsrichtlijn uitgaan van een een-op-eenimplementatie
De kamer,
constaterende dat Richtlijn (EU) 2024/2881 vanaf 2030 aangescherpte
Europese normen voor de luchtkwaliteit voorschrijft;
constaterende dat de inhoudelijke uitwerking hiervan nog plaatsvindt via
het Besluit kwaliteit leefomgeving en de Omgevingsregeling;
overwegende dat moet worden voorkomen dat bij deze uitwerking
onnodig strengere normen of aanvullende verplichtingen worden
ingevoerd dan Europees noodzakelijk is;
verzoekt de regering om bij de verdere implementatie uit te gaan van een
een-op-eenimplementatie van de Europese richtlijn, om bij de voorhang
van de lagere regelgeving inzichtelijk te maken welke onderdelen
rechtstreeks uit de richtlijn voortvloeien en waar nationale beleidsruimte
bestaat, en om eventuele voorstellen om verder te gaan dan Europees
noodzakelijk is afzonderlijk en zwaarwegend te onderbouwen, inclusief de
gevolgen voor woningbouw, bereikbaarheid, bedrijvigheid en regeldruk.
Argumenten voor: De partij wil voorkomen dat er in Nederland extra nationale regels (koppen) worden toegevoegd aan Europese beleidskaders, omdat dit de concurrentiepositie en het verdienvermogen schaadt [3]. Zij pleiten voor een aanpak waarbij regels niet strenger worden geïnterpreteerd dan strikt noodzakelijk [4][5] en waarbij regels die in Nederland strenger zijn dan in de rest van Europa worden geschrapt [6]. Bovendien streeft de partij naar het verminderen van de regeldruk en de regelzucht [1][5].
Argumenten tegen: Er zijn in het verkiezingsprogramma geen argumenten te vinden die tegen een strikte implementatie van Europese richtlijnen zijn; de partij geeft aan zich juist wel te willen houden aan Europese regels op gebieden zoals waterkwaliteit [2].
Bronnen:
"Minder regelzucht, betere wetgeving: We zien nu te vaak dat de Tweede Kamer regel op regel stapelt, steeds om extra onderzoek vraagt en te vaak wetgeving ondoordacht verandert. Bij alle wetsbehandelingen kijken we hoe wetten efficiënter, simpeler en goedkoper kunnen worden. We maken meer tijd voor de behandeling van wetten en willen dat amendementen zoveel mogelijk voor aanvang van een debat worden ingediend en dat in het geval van ingrijpende amendementen er een week zit tussen het moment van indienen en de stemming over de amendementen. Bij ingrijpende amendementen moet het de standaard worden dat er een uitvoeringstoets wordt gedaan. Indien partijen de belastingen willen verhogen per amendement, moet altijd eerst in kaart worden gebracht wat het effect is voor het vestigingsklimaat en voor de koopkracht van werkende Nederlanders."
"Schoon en fris water: We houden ons aan Europese regels op het gebied van waterkwaliteit. We kiezen hierbij voor een realistische aanpak en houden een gelijk speelveld met onze buurlanden."
"Een gelijk speelveld voor de industrie met de rest van Europa: We willen een gelijk speelveld voor onze industrie met de rest van Europa. Europees klimaatbeleid is daarom het beste klimaatbeleid. We schrappen waar mogelijk nationale koppen op Europees beleid. We willen geen nieuwe koppen die het verdienvermogen en de concurrentiepositie van Nederland schaden. We zorgen ervoor dat Nederland net als andere landen voldoet aan haar Europese verplichtingen op klimaat- en energiegebied."
"Rigoureus het mes in het regelwoud: We lichten alle wet- en regelgeving door en behouden alleen de regels die evident noodzakelijk zijn. We schrappen koppen op Europese regelgeving, vragen van alle overheidsorganisaties om regels niet strenger te interpreteren dan strikt noodzakelijk, versimpelen subsidievoorwaarden, beperken aanbestedingsregels tot de Europese ondergrens, verminderen onnodige complexiteit en geven professionals beslisruimte bij uitvoering van beleid, zodat minder regels nodig zijn. Als het Adviescollege Toetsing Regeldruk zegt dat een regel overbodig is, voeren we de regel in principe niet in."
"Een meetbare doelstelling voor minder en betere regels: Een kapper die papieren moet invullen, kan minder mensen knippen op een dag. Een horecabaas die kosten maakt om aan regelgeving te voldoen, moet de prijs van zijn eten verhogen. We hanteren daarom een meetbare doelstelling om het aantal onnodige regels te verminderen en houden de verantwoordelijk minister daar strak aan. Regels die anders moeten, zijn bijvoorbeeld de Risico Inventarisatie en Evaluatie, de bijschrijfplicht in de horeca en het Digitaal Opkopersregister. We schrappen de verplichting voor ondernemers om bij te houden of hun personeel met de fiets, auto of het openbaar vervoer naar kantoor is gekomen. Ook moet het voor het CBS mogelijk worden om, als de ondernemer daar toestemming voor geeft, voor onderzoeksdoeleinden automatisch relevante gegevens over de onderneming uit te lezen, zodat het minder tijd kost deze informatie aan te leveren. We ontwikkelen regelvrije zones, waar tijdelijk en gecontroleerd wet- en regelgeving kan worden opgeschort om innovatie te bevorderen. We bieden hiervoor de juiste juridische grondslag. We beperken koppen op EU-wetgeving, en interpreteren regels niet strenger dan in andere EU-lidstaten. We doen dus niet meer dan dat de EU-van ons vraagt."
"Een streep door knellende regels: we hanteren een meetbare doelstelling om het aantal onnodige regels te verminderen. We schrappen regelgeving die in Nederland strenger is dan in de rest van Europa, zoals de nationale CO2-heffing. En we grijpen in als gemeenten doorschieten in hun regeldrift. Duurt een eenvoudige aanvraag bij de overheid te lang? Dan wordt deze automatisch goedgekeurd."