Onderzoek naar Nederlandse staatssteun
De regering moet onderzoeken of Nederland Europese staatssteunregels strenger toepast dan andere EU-landen. Er zijn aanwijzingen dat Nederlandse bedrijven door deze terughoudende houding minder steun krijgen dan buitenlandse concurrenten, terwijl staatssteun helpt bij verduurzaming en een sterker vestigingsklimaat.
Motie van de leden Bühler en Van der Lee
De kamer, overwegende dat staatssteun onder voorwaarden kan bijdragen aan het adresseren van marktfalen en het versterken van het vestigingsklimaat, strategische autonomie en verdere verduurzaming constaterende dat de toepassing van staatssteunregels binnen de Europese Unie ruimte laat voor nationale interpretatie en uitvoering, overwegende dat er aanwijzingen zijn dat Nederland terughoudender isin de interpretatie en toepassing van staatssteunregels, Verzoekt de regering om, mede op basis van een uitvraag onder bedrijven, experts en (decentrale) overheden, te onderzoeken in hoeverre de Nederlandse interpretatie en toepassing van Europese staatssteunregels, waaronder de beoordeling van ondernemingen in moeilijkheden n andere relevante criteria, afwijkt van die in andere lidstaten, en daarbij aan te geven hoe eventuele knelpunten kunnen worden geadresseerd, en de Kamer hierover te informeren.22 april | CDA, GL-PvdA |
Partijstandpunten
Verkiezingsprogramma CU over dit onderwerp
Stemverwachting: voor (vrij zeker, 80%)
Waarom voor? De partij stelt dat Nederlandse bedrijven momenteel geen gelijk speelveld ervaren op het gebied van staatssteun [1]. Daarnaast benadrukt de partij het belang van een gezond vestigingsklimaat [3] en het ondersteunen van strategische bedrijven voor verduurzaming [4]. Het onderzoeken van de Nederlandse interpretatie van staatssteunregels sluit aan bij de wens voor een gelijkwaardig Europees speelveld.
Waarom tegen? Geen directe aanwijzingen. Hoewel de partij hecht aan subsidiariteit [2], richt deze motie zich op onderzoek naar de huidige interpretatie van bestaande Europese regels binnen Nederland, wat niet per definitie in strijd is met het uitgangspunt dat lidstaten ruimte moeten hebben voor eigen invulling.
Bronnen:
- "Nederlandse bedrijven ervaren momenteel geen gelijk Europees speelveld, bijvoorbeeld als het gaat om staatssteun of Nederlandse nettarieven die hoger zijn dan in buurlanden. Ook vangen verschillende Europese landen elkaar vliegen af door belastingconcurrentie om grote bedrijven binnen te halen. Dat moet anders. Er komen Europese ondergrenzen en een vergelijkbaar én mondiaal aantrekkelijk Europees (fiscaal) speelveld met duidelijke en handhaafbare kaders voor nationale staatssteun." (0.756)
- "Europese samenwerking begint met duidelijkheid over bevoegdheden. Het moet helder zijn waar lidstaten zelf verantwoordelijk voor zijn en waar de Europese Unie wel of niet over gaat. Voor de ChristenUnie is subsidiariteit het uitgangspunt: besluiten worden genomen op het laagst mogelijke niveau, zo dicht mogelijk bij mensen. Wij verzetten ons tegen Europese bemoeizucht op terreinen waar de EU geen mandaat heeft, zoals gezondheidszorg, medische ethiek, onderwijs of woningbouw. Zelfs wanneer Europese besluitvorming wenselijk of noodzakelijk is, blijft ruimte voor eigenheid en verschillen tussen lidstaten en regio's essentieel. Bij wijzigingen in de EU-verdragen besluit de Tweede Kamer met tweederdemeerderheid." (0.703)
- "De overheid wijzigt te vaak van koers, bijvoorbeeld als het gaat over belastingtarieven, subsidieregelingen of regelgeving. Die onvoorspelbaarheid is fnuikend voor ondernemers. Zij hebben behoefte aan een duidelijk en voorspelbaar beleid. Regels en belastingtarieven moeten daarom voor langere periodes worden vastgesteld. Dat leidt tot meer zekerheid en draagt bij aan een gezond vestigingsklimaat." (0.683)
- "Om grote uitstoters te verduurzamen, steunen we het Europese plan om versneld de uitstootrechten voor broeikasgassen in het emissiehandelssysteem in 2040 naar nul af te bouwen. We blijven werk maken van maatwerkafspraken met grote, strategische bedrijven en sectoren. Bedrijven die een plan hebben om volledig te verduurzamen, krijgen steun. De nationale CO2-heffing blijft als instrument bestaan, maar zetten we voor bedrijven waar de overheid in gebreke blijft op nul. Het doel van de heffing is niet om geld op te halen. Mochten er opbrengsten zijn, dan komen die ten goede aan de industrie om de overstap van fossiele naar duurzame productiemethoden te realiseren. We maken in Europees verband werk van het normeren van de vraag, zodat er ook Europese markten zijn voor de duurzaam (en circulair) geproduceerde producten. We stimuleren waterstofinnovatie, om duurzaam opgewekte energie ook te kunnen gebruiken. Naast eigen productie en opslag in Nederland richten we ons op de import van groene waterstof uit landen waar meer ruimte is voor duurzame energieopwekking." (0.675)