De regering moet beheerplannen voor Natura 2000-gebieden (beschermde natuurgebieden) centraal stellen in het stikstofbeleid. Alleen stikstofuitstoot verminderen zorgt namelijk niet direct voor natuurherstel en lost de vergunningsproblemen niet op. De regering moet daarom met provincies afspraken maken over meer budget en beter toezicht op het natuurbeheer.
Motie van het lid Flach c.s. over afspraken met provincies over meer inzet op adequaat natuurbeheer in bestaande gebieden
De kamer,
overwegende dat in het rapport Van verwarring naar verbinding wordt
aangegeven dat aanpak van de ecologische problematiek in Natura
2000-gebieden primair gebaat is bij adequate beheerplannen, inclusief
bijpassende stikstofparagraaf en monitoring, en uitvoering van noodzakelijke maatregelen voor instandhouding en herstel;
van mening dat bij een eenzijdige focus op reductie van de stikstofuitstoot
en het halen van kritische depositiewaarden de kans reƫel is dat op korte
termijn geen sprake is van natuurherstel en dat de vergunningenproblematiek niet opgelost wordt;
verzoekt de regering de beheerplannen voor Natura 2000-gebieden een
meer centrale rol in het stikstof- en natuurbeleid te geven, met een
bijpassende stikstofparagraaf;
verzoekt de regering afspraken te maken met provincies over meer inzet
op adequaat natuurbeheer in bestaande gebieden, inclusief voldoende
budget daarvoor, en over versterking van het toezicht op de uitvoering
van monitoring, beheer en herstelmaatregelen in Natura 2000-gebieden.
Argumenten voor: De partij wil een geborgde aanpak voor natuurherstel met een bijbehorend budget [1]. Er wordt gepleit voor natuurbeheerplannen die zich specifiek richten op het versterken van het beheer en de weerbaarheid van natuurgebieden [5]. De partij stelt dat wetgeving gericht moet zijn op emissievermindering in plaats van enkel te sturen op het percentage natuurareaal onder de kritische depositiewaarden (KDW's) [6]. Daarnaast ondersteunt de partij het gebruik van natuurdoelanalyses om provinciaal natuurbeleid en de keuze voor herstelmaatregelen te ondersteunen [2] en de rol van provincies bij een gebiedsgerichte aanpak in stikstofgevoelige natuur [4]. Ook wordt de noodzaak van middelen voor natuurbeheer via het Stikstoffonds benoemd [7].
Argumenten tegen: De partij benadrukt dat emissiereductie via wettelijk geborgde doelstellingen noodzakelijk is om de vergunningverlening voor bouw, infrastructuur en landbouw weer op gang te brengen [3].
Bronnen:
"Er komt een geborgde aanpak voor natuurherstel, in samenwerking met natuurbeheerders. Inclusief bijbehorend budget."
"Natuurdoelanalyses worden gebruikt als ecologische analyse ter ondersteuning van provinciale besluitvorming voor natuurbeleid en voor de keuze van maatregelen voor natuurherstel. En om alle drukfactoren in beeld te brengen en aan te pakken."
"Nederland moet van het stikstofslot. Voor woningbouw en andere bouwprojecten, infrastructurele projecten en landbouw is het van het grootste belang dat de vergunningverlening weer op gang komt. Sinds de PAS-uitspraak van 2019 is er te weinig gedaan om daadwerkelijk tot een oplossing te komen. We onderschrijven het plan van LTO, NAJK en de medeoverheden dat onlangs is gepresenteerd. Dit is een belangrijke eerste stap, die met het Rijk en andere organisaties verder moet worden uitgewerkt. Deze beweging moet leiden tot emissiereductie in alle sectoren op zeer korte en langere termijn, via wettelijk geborgde doelstellingen, zodat er weer vergunningen kunnen worden verleend, zodat biodiversiteit kan verbeteren, PAS-melders en interimmers kunnen worden gelegaliseerd. We monitoren voortdurend de voortgang op de gestelde doelen en sturen waar nodig bij. We doen wat nodig is."
"De grootste stikstofgevoelige natuurgebieden krijgen een aanvullende opgave. Hier past de provincie een gebiedsgerichte aanpak toe waarin ook natuurbeheer wordt geborgd. Er moet ook gebruikgemaakt kunnen worden van landinrichtingsinstrumentarium, zoals wettelijke herverkaveling."
"Er komen natuurbeheerplannen met specifieke aandacht voor versterking van beheer en om natuurgebieden weerbaarder te maken tegen de omgeving- en klimaatverandering."
"Wetgeving (Omgevingswet met daarin de omgevingswaarden, gebaseerd op de KDW's) moet gericht zijn op emissievermindering in plaats van sturing op een percentage natuurareaal onder de KDW."
"We herstellen het Stikstoffonds, zodat ruime middelen beschikbaar zijn om de noodzakelijke transitie in de agrarische sector en natuurbeheer mogelijk te maken."