De regering moet onderzoeken of er voor bepaalde sectoren een tewerkstellingsvergunning (toestemming om te werken) moet komen. De huidige hoeveelheid arbeidsmigranten zorgt voor sociale problemen, zoals meer dakloosheid in grote steden. Ook is de aanpak van misstanden bij uitzendbureaus niet effectief genoeg.
Motie van de leden Jimmy Dijk en Ceder over onderzoeken hoe, met welk tijdspad en voor welke sectoren een tewerkstellingsvergunning ingevoerd kan worden
De kamer,
constaterende dat de Nederlandse Arbeidsinspectie aangeeft dat het
aanpakken van misstanden bij uitzendbureaus «dweilen met de kraan
open» is en dat de helft van de dakloze mensen in de grote steden
arbeidsmigrant is;
constaterende dat de huidige omvang van arbeidsmigratie leidt tot sociale
ontwrichting in zowel Nederland als in de landen van herkomst;
constaterende dat de Raad van State in een advies mogelijkheden
benoemt om vrij verkeer in de EU tijdelijk in te perken indien er sprake is
van sociale ontwrichting;
verzoekt de regering te onderzoeken hoe, met welk tijdspad en voor welke
sectoren een tewerkstellingsvergunning ingevoerd kan worden, en dit
voor Prinsjesdag met de Kamer te delen.
Argumenten voor: De partij wil minder laagbetaalde arbeidsmigratie [1] en wil de negatieve effecten zoals uitbuiting, overbewoning en dakloosheid tegengaan [1][7][3]. Daarnaast wil de partij de vraag naar laagbetaalde arbeid ontmoedigen [8][5] en meer grip krijgen op de sectoren waar misstanden voorkomen [2][4]. Het onderzoeken van tewerkstellingsvergunningen is een middel om deze regulering en beperking van de instroom van laagbetaalde migranten te bewerkstelligen.
Argumenten tegen: De partij spreekt er wel over dat noodzakelijke vakkrachten en kennismigranten gefaciliteerd moeten worden [6], wat een algemeen systeem van tewerkstellingsvergunningen in de weg zou kunnen staan.
Bronnen:
"Minder laagbetaalde arbeidsmigratie. Er worden jaarlijks steeds meer arbeidsmigranten naar Nederland gehaald. Twee derde van hen is afkomstig uit de EU. Zij hebben vaak laagbetaalde banen. De kosten en baten van arbeidsmigratie zijn niet eerlijk verdeeld. De voordelen liggen vooral bij werkgevers en de kosten bij de samenleving en de arbeidsmigrant. Zo worden te veel huizen verkamerd voor arbeidsmigranten, worden arbeidsmigranten uitgebuit met slecht werk, en ondervinden buurtbewoners overlast van overbewoning en dakloze migranten."
"Harde aanpak van malafide uitzendbureaus en misstanden op de werkvloer. Er komt zo snel mogelijk een vergunningsplicht voor uitzendbureaus. Uitzendbureaus die arbeidsmigranten uitbuiten of uitzendkrachten inzetten onder illegale arbeidsomstandigheden verliezen hun vergunning. We willen dat arbeidsmigranten in de sectoren met veel misstanden rechtstreeks in dienst genomen worden, zonder tussenkomst van een uitzendbureau. We versterken de Nederlandse Arbeidsinspectie om uitbuiting tegen te gaan, bijvoorbeeld door het strafrecht vaker en sneller in te zetten. De au pair-regeling, waarbij veelvuldig misstanden voorkomen, schaffen we af en er komt een uitzendverbod in de vleessector."
"De leefbaarheid van wijken bevorderen. In veel wijken zien we de gevolgen van overbewoning en uithuiszetting. Regelmatig worden arbeidsmigranten op wisselende locaties gehuisvest waardoor zij geen binding krijgen met de buurt. Daarom moet er een huisvestingsverordening komen in gemeenten om verkamering tegen te gaan, zoals wordt gedaan in Roosendaal, en het huurrecht moet ook voor arbeidsmigranten gaan gelden. Om dakloosheid en overlast tegen te gaan komt er een structureel programma voor de opvang van nietrechthebbende EU-arbeidsmigranten. Zo wordt deze groep begeleid naar werk of naar het land van herkomst."
"Maak een einde aan de doordetachering en het uitzenden van derdelanders. Veel arbeidsmigranten van buiten de EU (derdelanders) worden nu via grenslanden als Portugal en Litouwen doorgedetacheerd naar Nederland, zonder een dag in deze landen te hebben gewerkt. We willen deze route inperken door deze detachering onder een bepaalde inkomensgrens of met een uitzendcontract te verbieden. Bij derdelanders die niet via detachering hierheen komen, wordt de verblijfsvergunning voortaan door de daadwerkelijke werkgever aangevraagd en niet door het uitzendbureau."
"Creëer betere banen en verhoog de prijs van werk. Arbeidsmigranten werken vaak op basis van een uitzendcontract, terwijl ze structureel werk doen. Om betere arbeidsomstandigheden te creëren en de vraag naar arbeidsmigranten te ontmoedigen, verhogen we het wettelijk minimumloon en beperken we de flexibiliteit van uitzendcontracten. Ook verbieden we het 'doorlenen' van uitzendkrachten, verplichten we 85% van de mensen in vaste dienst te nemen, hanteren we strengere eisen rondom nachtwerk en schaffen we de economische prikkels voor werkgevers af, zoals de ETK-regeling."
"Noodzakelijke vakkrachten en kennismigranten faciliteren. Soms is arbeidsmigratie nodig om een personeelsvraag in belangrijke sectoren op te vullen, zoals de bouw, zorg en de energietransitie. Wij faciliteren dit waar nodig en moedigen deze werkgevers aan om gebruik te maken van de bestaande mogelijkheden om vakkrachten tijdelijk in Nederland te laten werken. We scherpen de kennismigrantenregeling voor arbeidsmigranten buiten de EU aan. Alleen werkgevers op zoek naar echte kennismigranten krijgen een vergunning. Zo gaan we misstanden en oneigenlijk gebruik tegen. De belastingkorting voor kennismigranten, de expatregeling, bouwen we af."
"De toenemende vraag naar arbeidsmigranten leidt tot misstanden, uitbuiting en verslechterde leefbaarheid in kwetsbare wijken. De asielketen is moedwillig verstopt, mensen worden van hot naar her gesleept en elke effectieve en humane planning en organisatie ontbreekt. Principes van grondwettelijkheid, menselijke waardigheid en uitvoerbaarheid zijn daarbij aan de kant gezet."
"Sturen op arbeidsmigratie. Een gematigde bevolkingsgroei kan alleen als we ons richten op de toenemende vraag naar arbeidsmigratie. We blijven arbeidsmigratie voor werkgevers die bijdragen aan onze brede welvaart mogelijk maken, maar roepen werkgevers die dat niet doen een halt toe. Voor bedrijvigheid die alleen kan bestaan bij de gratie van laagbetaald, slecht werk en uitbuiting van mensen is in Nederland geen plek."