De regering moet controleren of overheidsinstanties goed kijken of het terugvragen van geld wel eerlijk is. Dit moet binnen twee jaar gebeuren. Een goede controle is nodig voor de rechtszekerheid van burgers: zij moeten weten waar ze aan toe zijn. Ook moet de regering kijken of de verschillende instanties op dezelfde manier werken.
Motie van de leden Ceder en Neijenhuis over monitoring van de bereidwilligheid tot ambtshalve toetsing van risicovolle terugvorderingen en de harmonisatie van organisatieculturen tussen bestuursorganen
De kamer,
constaterende dat met het wetsvoorstel de jurisprudentie rond evenredigheidstoetsing en dringende reden wordt gecodificeerd;
overwegende dat interne toetsing of een terugvordering voldoet aan het
evenredigheidsbeginsel een belangrijke schakel is in de rechtszekerheid
van burgers en in lijn is met de geest van de beweging van wantrouwen
naar vertrouwen;
verzoekt de regering binnen twee jaar na inwerkingtreding via een
invoeringstoets de bereidwilligheid tot ambtshalve toetsing van risicovolle terugvorderingen en de harmonisatie van organisatieculturen tussen
de bestuursorganen te monitoren, en de Kamer hierover te informeren.
Argumenten voor: De partij streeft naar een overheid die werkt vanuit vertrouwen en de menselijke maat, waarbij burgers die een foutje maken niet direct als fraudeur worden bestempeld [2]. Daarnaast wil de partij het aantal juridische procedures dat de overheid tegen burgers start beperken [4] en de samenwerking tussen organisaties verbeteren [5]. Ook het gebruik van toetsen om de effectiviteit en kwaliteit van wetgeving te waarborgen, sluit aan bij de wens voor betere wetgeving [1].
Argumenten tegen: De partij wil regelzucht tegengaan en het aantal procedures en onnodig procesmatig papierwerk verminderen [3][1]. Een extra monitoringsverplichting via een invoeringstoets zou gezien kunnen worden als een extra procedurele stap die de gewenste snelheid en eenvoud in de wetgeving kan hinderen [3].
Bronnen:
"Minder regelzucht, betere wetgeving: We zien nu te vaak dat de Tweede Kamer regel op regel stapelt, steeds om extra onderzoek vraagt en te vaak wetgeving ondoordacht verandert. Bij alle wetsbehandelingen kijken we hoe wetten efficiënter, simpeler en goedkoper kunnen worden. We maken meer tijd voor de behandeling van wetten en willen dat amendementen zoveel mogelijk voor aanvang van een debat worden ingediend en dat in het geval van ingrijpende amendementen er een week zit tussen het moment van indienen en de stemming over de amendementen. Bij ingrijpende amendementen moet het de standaard worden dat er een uitvoeringstoets wordt gedaan. Indien partijen de belastingen willen verhogen per amendement, moet altijd eerst in kaart worden gebracht wat het effect is voor het vestigingsklimaat en voor de koopkracht van werkende Nederlanders."
"De overheid die werkt voor mensen: We zijn voor een stevige aanpak van fraude, maar mensen die een foutje maken, bestempelen we niet meteen als fraudeur. We gaan uit van vertrouwen en gaan door met het versterken van de menselijke maat in wetgeving en uitvoering."
"We stoppen vertraging in wetgeving: De doorlooptijd van maatschappelijke wens tot daadwerkelijke realisatie van beleid is nu vaak jaren. Om dit in te korten zetten we het mes in de hoeveelheid adviesorganen, adviescolleges, taskforces, commissies, zelfstandige bestuursorganen, etcetera. We waarderen extern advies, maar we willen ook snelheid. We rekenen topambtenaren af op het verminderen van onnodig procesmatig papierwerk en afvinklijstjes bij nieuw beleid en we verkorten procedures die voorafgaan aan indiening van een wet. We verkorten waar mogelijk beslistermijnen. Bij grote vraagstukken wijzen we aan welk ministerie doorzettingsmacht heeft, zodat problemen sneller worden opgelost."
"Terugdringen juridische procedures vanuit de overheid: Niet elk conflict hoeft te worden opgelost via de rechter. Daarom vinden we het belangrijk dat scherper wordt gekeken of vanuit de overheid echt een juridische procedure wordt gestart tegen een burger."
"Minder ambtenaren door focus op kerntaken: We stellen een strenge norm dat maximaal één op de vier medewerkers bij de Rijksoverheid mag werken in overheadfuncties. Nu is dat nog de helft. Met de operatie effectieve overheid zorgen we ervoor dat er flink minder ambtenaren nodig zijn. Om te zorgen dat bij elk ministerie en bij elke uitvoeringsorganisatie de lat hoog wordt gelegd, willen we dat het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties doorzettingsmacht krijgt om de operatie effectieve overheid uit te voeren, om organisaties efficiënter in te richten en om samenwerking tussen organisaties vlot te trekken. Om vele ambtenaren niet onnodig aan het werk te houden beperken we de reikwijdte van de Wet open overheid en steunen we zelf minder onderzoeksmoties in de Tweede Kamer."