De regering moet onderzoeken hoe het begrotingsproces meer ruimte kan bieden voor investeringen op de lange termijn. Veel grote projecten duren namelijk langer dan één kabinetsperiode. Het huidige systeem is nu te veel gericht op de korte termijn, wat goede keuzes voor de toekomst bemoeilijkt.
Motie van het lid Van Brenk over onderzoeken hoe het begrotingsproces meer ruimte kan bieden voor een langetermijnperspectief op investeringen
De kamer,
overwegende dat belangrijke maatschappelijke en
infrastructurele investeringen zich vaak over meerdere kabinetsperiodes
uitstrekken;
overwegende dat het huidige begrotingsproces zich voornamelijk richt
op de kortere termijn, waardoor de afweging van
langetermijninvesteringen kan worden bemoeilijkt;
overwegende het gedeelde nationale belang van verstandige
investeringsbeslissingen voor de lange termijn;
verzoekt de regering te onderzoeken op welke wijze het
begrotingsproces meer ruimte kan bieden voor een langetermijnperspectief
op investeringen, waaronder een verruiming van het begrotingsvenster, en
de Kamer hierover uiterlijk in het voorjaar te informeren.
Argumenten voor: De partij streeft naar stabiliteit door investeringen onder te brengen in langdurige raamovereenkomsten [1] en wil infrastructurele investeringen laten passen binnen een langetermijnvisie [3]. Er wordt ingezet op 'groen begroten' om financiële gevolgen van klimaatverandering mee te wegen en kosten over een langere periode te spreiden [2]. Verder ligt de focus bij subsidies op projecten die op de lange termijn maatschappelijk relevant zijn [4] en wordt de oprichting van een Nationale Investeringsbank (NIB) beoogd om de Nederlandse investeringsopgave te realiseren [6][5].
Argumenten tegen: Het programma bevat geen argumenten die tegen een langetermijnperspectief in het begrotingsproces pleiten.
Bronnen:
"Readiness 2030-investeringen worden zo veel mogelijk ondergebracht in langdurige raamovereenkomsten voor zekerheid en stabiliteit op de lange termijn."
"We zetten in op groen begroten om de kosten van klimaatverandering mee te nemen in overheidsfinanciën en zo sturing te geven aan de keuzes van onze overheid. Hierbij worden de financiële gevolgen van toekomstige klimaatschade meegewogen bij begrotingskeuzes van ministeries. Zo zal spreiding van de kosten over een langere periode van groene projecten de investeringsdrempel voor de energietransitie verlagen. Dit zorgt voor een rijksbegroting die eerlijker en toekomstbestendig is."
"Volt gaat ervoor zorgen dat infrastructurele investeringen passen binnen een langetermijnvisie op de inrichting van Nederland en de omliggende landen, rekeninghoudend met demografische en klimatologische veranderingen."
"We willen bij subsidiëring meer focus op projecten die op de langere termijn maatschappelijk relevant, duurzaam en rendabel zijn, maar nu niet kunnen opstarten door tekort aan fondsen en ook niet op een andere wijze gefinancierd kunnen worden. Projecten met een terugverdientijd van minder dan zeven jaar komen niet meer in aanmerking voor overheidssubsidie."
"Volt wil de Jongerenspringplank onderzoeken. Dit is een beleggersrekening bij een publiek fonds onder de Nationale Investeringsbank (NIB), waar het Rijk bij de geboorte van een kind eenmalig geld inlegt. Hiermee profiteren jongeren van duurzame economische groei. De NIB belegt dit kapitaal in duurzame, maatschappelijke portefeuilles, zoals klimaat, innovatie en circulariteit. Het fonds draagt op die manier bij aan de economie van morgen, terwijl het op de lange termijn individueel rendement oplevert. Het opgebouwde kapitaal wordt op achttienjarige leeftijd uitgekeerd. Zo deelt elk kind vanaf geboorte mee in maatschappelijke investeringen en raakt daarmee verbonden met de missie naar een duurzame en groene economie."
"We richten een Nationale Investeringsbank (NIB) op met voldoende publieke middelen, toegang tot de kapitaalmarkt middels staatsgarantie en een breed mandaat om de Nederlandse investeringsopgave te kunnen realiseren. De NIB moet een professionele instelling worden op afstand van de Kamer. Om deze investeringsbank op te zetten zal een eenmalige publieke investering van tien miljard euro nodig zijn, waarmee op de kapitaalmarkten het tienvoudige opgehaald kan worden. Om versnippering van het investeringslandschap tegen te gaan en de economische slagkracht van ons land te vergroten, zal de NIB bestaande fondsen en investeringsinstellingen bundelen. Een NIB zal het makkelijker en overzichtelijker maken voor institutionele beleggers, zoals pensioenfondsen, om mee te investeren, maar ook om van de Europese Investeringsbank (EIB) meer geld te ontvangen voor innovatieve projecten. Het opzetten van een NIB maakt het dus mogelijk om sleuteltechnologieën, duurzame innovatie en maatschappelijk verdienvermogen te financieren."