De regering moet het budgetrecht van gemeenteraden versterken bij regionale samenwerkingen (gemeenschappelijke regelingen). Nu kan een begroting worden vastgesteld, zelfs als de gemeenteraad tegen stemt. Dit beperkt de macht van de lokale raad en daarmee de lokale democratie.
Motie van het lid Clemminck over bezien hoe het budgetrecht van gemeenteraden bij gemeenschappelijke regelingen kan worden versterkt
De kamer,
constaterende dat het algemeen bestuur van een gemeenschappelijke
regeling bij meerderheid van stemmen de begroting kan vaststellen
ondanks een negatieve zienswijze van een deelnemende gemeenteraad;
overwegende dat verhogingen van gemeentelijke bijdragen rechtstreeks
gevolgen hebben voor de financiële ruimte en de beleidskeuzes van de
gemeenten;
overwegende dat dat een inbreuk en beperking is op het wettelijke
budgetrecht van de raad en een beperking is van de lokale democratie;
verzoekt de regering om bij het opstellen van de aangekondigde visie op
regionale samenwerking te bezien hoe het budgetrecht van gemeenteraden bij gemeenschappelijke regelingen kan worden versterkt en welke
aanpassingen van het huidige stelsel daarvoor nodig zijn.
Argumenten voor: De partij wil dat de regie en het budget zo lokaal mogelijk worden ingericht, zodat de lokale democratie scherper kan toezien op de uitvoering [1]. Daarnaast pleit de partij voor het geven van meer ruimte aan gemeenten om verplichtingen op lokaal niveau passend uit te voeren [3] en streeft zij naar meer zelfbeschikking en autonomie [2].
Argumenten tegen: Er zijn geen argumenten in de fragmenten te vinden die de versterking van het budgetrecht van gemeenteraden of de lokale democratie tegenwerken.
Bronnen:
"Volle aandacht verdient ook de wijze waarop de jeugdzorg functioneert. De beoogde transformatie van de jeugdzorg stagneert door een aantal knelpunten zoals het ontbreken van deskundigheid bij gemeenten, gebrek aan samenwer -king, geldtekort, administratieve rompslomp en aanbie -ders van zorg die in zwaar weer verkeren. Wat JA21 betreft wordt de samenwerking in de jeugdzorgregio's steviger aangezet en dienen de regie en dus het budget zo lokaal mogelijk te worden ingericht. Op die manier kan de lokale democratie scherper toezien op een kwalitatief goede uitvoering van de jeugdzorg."
"Onze plannen stellen alle Nederlanders in staat de schouders eronder te zetten op een manier die hen past. Daarvoor moet het vertrouwen tussen overheid en politiek hersteld worden: mensen moeten zelf zeggenschap krijgen, in plaats van een steeds verder uitdijende, ineffi -ciënte overheid die bepaalt wat goed voor hen is. Daarom pleit JA21 voor een Minister voor Overheidsefficiëntie en Autonomie. Dit is geen extra bestuurslaag, maar een instrument om de overheid kleiner en doeltreffender te maken."
"Gemeenten meer ruimte geven voor passende uitvoering van verplichtingen op lokaal niveau, zonder extra bezuinigingen vanuit het Rijk."