Macht van gemeenteraden versterken
De regering moet het budgetrecht van gemeenteraden versterken bij regionale samenwerkingen (gemeenschappelijke regelingen). Nu kan een begroting worden vastgesteld, zelfs als de gemeenteraad tegen stemt. Dit beperkt de macht van de lokale raad en daarmee de lokale democratie.
Motie van het lid Clemminck over bezien hoe het budgetrecht van gemeenteraden bij gemeenschappelijke regelingen kan worden versterkt
De kamer, constaterende dat het algemeen bestuur van een gemeenschappelijke regeling bij meerderheid van stemmen de begroting kan vaststellen ondanks een negatieve zienswijze van een deelnemende gemeenteraad; overwegende dat verhogingen van gemeentelijke bijdragen rechtstreeks gevolgen hebben voor de financiële ruimte en de beleidskeuzes van de gemeenten; overwegende dat dat een inbreuk en beperking is op het wettelijke budgetrecht van de raad en een beperking is van de lokale democratie; verzoekt de regering om bij het opstellen van de aangekondigde visie op regionale samenwerking te bezien hoe het budgetrecht van gemeenteraden bij gemeenschappelijke regelingen kan worden versterkt en welke aanpassingen van het huidige stelsel daarvoor nodig zijn.7 oktober | JA21 | Aangenomen |
Stemverwachting
Verkiezingsprogramma VVD
Stemverwachting: voor (vrij zeker, 75%)
Argumenten voor: De partij wil gemeenten meer bestedingsvrijheid geven [2] en zorgen dat de verhouding tussen geld en taken in balans is [7691, 7704]. Daarnaast willen zij gemeenten de instrumenten geven om uitgaven beheersbaar te maken [1].
Argumenten tegen: Het programma bevat geen argumenten die de invloed van de lokale democratie of het budgetrecht van de gemeenteraad bij gemeenschappelijke regelingen willen beperken.
Bronnen:
- "Financiën decentrale overheden: We geven gemeenten de instrumenten die nodig zijn om uitgaven beheersbaar te maken en zorgen dat taken en middelen voor gemeenten en provincies in balans zijn. We zijn niet voor een groter decentraal belastinggebied, want dat leidt alleen maar tot een lastenstijging voor de inwoners. We geven gemeenten en provincies wel de mogelijkheid om hun problemen op te lossen. We onderzoeken of we op termijn over kunnen gaan op een ingezetenenheffing als alternatief voor bestaande lokale belastingen. De verschillen tussen gemeentelijke (armoede)regelingen zijn nu te groot, daarom harmoniseren we gemeentelijke regelingen. Leges mogen maximaal kostendekkend zijn."
- "Lokale democratie: We hebben vertrouwen in de lokale democratie en kiezen voor meer bestedingsvrijheid voor gemeenten en provincies en dus voor minder specifieke uitkeringen. We zorgen dat dezelfde verantwoordelijkheden niet op verschillende bestuurslagen belegd zijn, dat decentralisatie van taken zorgvuldig gebeurt en dat geld en taken voor gemeenten en provincies in balans zijn. We koesteren de neutrale positie van de burgemeester en de commissaris van de Koning boven de partijen en voor alle inwoners. Daarom zijn we tegen de gekozen burgemeester en de gekozen commissaris van de Koning."