Privacy van boeren beschermen bij doelsturing

De regering moet de privacy van boeren beschermen bij het invoeren van doelsturing. Nu is het risico groot dat gegevens via de Wet open overheid (Woo) herleidbaar zijn naar het woonadres van een boer. Door te leren van de Stichting Diergeneesmiddelenautoriteit (SDa), die gegevens anoniem en via een onafhankelijke organisatie beheert, wordt het vertrouwen in de overheid vergroot.

Motie van de leden Grinwis en Den Hollander over lessen trekken uit de succesvolle aanpak van het antibioticagebruik in de veehouderij

De kamer, constaterende dat voor doelsturing grote hoeveelheden data op bedrijfsniveau moeten worden verzameld en verstrekt; overwegende dat er grote zorgen bestaan over openbaarmaking van bedrijfsspecifieke emissiegegevens via de Wet open overheid, mede omdat bij agrarische ondernemers het bedrijfsadres vaak samenvalt met het woonadres; overwegende dat gebrek aan vertrouwen in dataverzameling door de overheid de ontwikkeling en implementatie van doelsturing in de weg staat; overwegende dat bij de succesvolle aanpak van het hoge antibioticagebruik in de veehouderij de Stichting Diergeneesmiddelenautoriteit (SDa) als onafhankelijke tussenorganisatie is opgericht voor monitoring en benchmarking, dat gegevens daarbij nooit meer te herleiden zijn naar individuele agrarische bedrijven, en dat er daarnaast ook bij overheidstoezicht gebruik kan worden gemaakt van modellen van toezicht op toezicht, zoals ook in andere sectoren wordt toegepast; verzoekt de regering om voor de succesvolle implementatie van doelsturing lessen te trekken uit de succesvolle aanpak van het antibioticagebruik in de veehouderij, en bij de verdere uitwerking van doelsturing rekening te houden met de bescherming van de privacy van de individuele boer en zijn gezin, bijvoorbeeld via een systeem van toezicht op toezicht, en de Kamer over de voortgang te informeren.
18 juni | CU, VVD | Aangenomen: 97–52 |

Stemuitslag

D66VVDCDAJA21MarkuszBBBCUSGPSPVolt50PLUS
PVVFVDDENKPvdD

Verkiezingsprogramma CDA

Stemverwachting: voor (vrij zeker, 80%)

Argumenten voor: De partij wil overstappen naar langjarige, voorspelbare doelsturing met heldere en meetbare normen [1]. Dit gebeurt door te werken met duidelijke doelen in plaats van strikte middelvoorschriften [2]. Daarnaast onderschrijft de partij expliciet het oprichten van een onafhankelijke autoriteit [5]. Dit sluit aan bij het verzoek in de motie om een onafhankelijke tussenorganisatie of systeem van toezicht in te zetten voor de implementatie van doelsturing.

Argumenten tegen: De partij wil sturen op stikstofreductie door het instellen van een emissienorm per bedrijf [4]. Voor de verdere uitwerking van controle en handhaving kijkt de partij naar de Vlaamse aanpak [3], wat mogelijk afwijkt van het in de motie voorgestelde model van een onafhankelijke tussenorganisatie.

Bronnen:

  1. "In de wet- en regelgeving stappen we over naar langjarige, voorspelbare doelsturing in plaats van middelsturing. De overheid stelt alleen heldere en meetbare normen en investeert in handhaving daarvan."
  2. "Boeren dragen bij aan schoon water op een manier die aansluit bij de praktijk, met duidelijke doelen in plaats van strikte middelvoorschriften. Voor nutriënten in het oppervlaktewater wordt gewerkt aan een doelsturingsaanpak in het 8e actieprogramma."
  3. "Controle en handhaving van de emissietaakstelling vinden in beginsel plaats via het bestuursrechtelijke spoor en voor verdere uitwerking kijken we naar de Vlaamse aanpak."
  4. "We sturen op stikstofreductie voor de landbouwsector, en alle overige sectoren, in 2035 (met een tussendoel in 2030). Dit kan door het instellen van een emissienorm per bedrijf. Hiermee belonen we koplopers en ligt er een grotere opgave bij bedrijven die nog meer moeten doen."
  5. "We onderschrijven het 'Convenant Dierwaardige Veehouderij' en het oprichten van de onafhankelijke autoriteit. Er moet meer worden gedaan aan het tegengaan van verspillen van voedsel en het stimuleren van meer divers consumeren."