2 april, Wijziging van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens ter vastlegging van de doelen van het gebruik van het Europees strafregisterinformatiesysteem (36657)

Strenge regels voor gebruik ECRIS-systeem

De regering moet duidelijk vastleggen voor welke doelen ECRIS niet gebruikt mag worden. Voor toekomstige uitbreidingen van dit systeem voor het delen van strafgegevens is voortaan altijd toestemming van de Kamer nodig. Hiermee wordt voorkomen dat het systeem onbedoeld voor steeds meer niet-strafrechtelijke taken wordt ingezet. ›› 
2 april | DENK | Verworpen |
Wijziging van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens ter vastlegging van de doelen van het gebruik van het Europees strafregisterinformatiesysteem
De kamer, constaterende dat het gebruik van ECRIS wordt uitgebreid naar niet-strafrechtelijke doelen; overwegende dat dit het risico op function creep vergroot; verzoekt de regering om expliciet vast te leggen voor welke doelen ECRIS niet mag worden gebruikt en toekomstige uitbreiding alleen mogelijk te maken na expliciete parlementaire goedkeuring.

Onderbouwing gebruik ECRIS-gegevens

De regering moet per niet-strafrechtelijk doel uitleggen waarom het gebruik van ECRIS noodzakelijk is. Het Europees Strafregister Informatiesysteem (ECRIS) deelt gegevens over straffen tussen EU-landen. Er is nu te weinig bewijs dat het nodig is om deze gegevens ook buiten het strafrecht te gebruiken en of dit niet op een minder ingrijpende manier kan. ›› 
2 april | DENK | Verworpen |
Wijziging van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens ter vastlegging van de doelen van het gebruik van het Europees strafregisterinformatiesysteem
De kamer, constaterende dat de Autoriteit Persoonsgegevens en de Raad van State twijfels hebben geuit over de noodzaak en proportionaliteit van het wetsvoorstel; verzoekt de regering per niet-strafrechtelijk doel afzonderlijk te onderbouwen waarom gebruik van ECRIS noodzakelijk is en waarom minder ingrijpende alternatieven niet volstaan.

Openheid over strafbladgegevens ECRIS

De regering moet voor de invoering van de nieuwe wet een volledig overzicht geven van de gegevens die via ECRIS worden gedeeld. ECRIS is het systeem waarmee landen strafbladgegevens uitwisselen. Het delen van deze informatie is een grote inbreuk op de privacy. Daarom is het belangrijk dat precies duidelijk is welke gegevens dit betreft. ›› 
2 april | DENK | Aangenomen |
Wijziging van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens ter vastlegging van de doelen van het gebruik van het Europees strafregisterinformatiesysteem
De kamer, constaterende dat onduidelijk is welke concrete persoonsgegevens via ECRIS worden gedeeld; overwegende dat het delen van strafrechtelijke gegevens een zware inbreuk vormt op de persoonlijke levenssfeer; verzoekt de regering om vóór inwerkingtreding van deze wet een volledig en concreet overzicht aan de Kamer te sturen van álle categorieën persoonsgegevens die via ECRIS worden verwerkt en gedeeld.

Correctie foutieve gegevens in ECRIS

De regering moet zorgen voor een duidelijke manier om fouten in het Europese systeem voor strafbladen (ECRIS) te verbeteren. Burgers lopen nu kans op onterechte problemen, zoals het niet krijgen van een verklaring omtrent het gedrag (VOG), door onjuiste of onvolledige informatie in het systeem. De regering moet ook in Europees verband werken aan betere digitale informatie. ›› 
2 april | GL-PvdA | Aangenomen |
Wijziging van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens ter vastlegging van de doelen van het gebruik van het Europees strafregisterinformatiesysteem
De kamer, constaterende dat het Europese systeem voor uitwisseling van strafregistergegevens (ECRIS) een belangrijke rol speelt bij het delen van justitiële informatie tussen lidstaten; constaterende dat uit onderzoeken en signalen blijkt dat naar schatting 7% tot 8% van de gegevens in dergelijke systemen onjuist of onvolledig kan zijn; overwegende dat dit grote gevolgen kan hebben voor burgers, bijvoorbeeld bij het niet verkrijgen van een vog; overwegende dat onduidelijk is waar en hoe burgers fouten kunnen laten corrigeren; verzoekt de regering te zorgen voor een duidelijke en toegankelijke procedure voor correctie van onjuiste gegevens in ECRIS, te waarborgen dat burgers weten bij welke instantie zij terechtkunnen, en zich in Europees verband in te zetten voor betere datakwaliteit.

Informatie-uitwisseling bij Vreemdelingenwet

De regering moet afspraken maken met EU-landen om informatie over veroordelingen uit te wisselen onder de Vreemdelingenwet. Dit helpt bij het controleren van mensen die ons land binnenkomen en vergroot de nationale veiligheid. ›› 
2 april | PVV | Aangenomen |
Wijziging van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens ter vastlegging van de doelen van het gebruik van het Europees strafregisterinformatiesysteem
De kamer, constaterende dat ECRIS de infrastructuur biedt om informatie tussen lidstaten uit te wisselen over veroordelingen; constaterende dat het in het belang van de nationale veiligheid noodzakelijk is controle te houden over wie toegang krijgt tot ons land; verzoekt de regering om afspraken te maken met andere EU-lidstaten om informatie uit te wisselen in het kader van de Vreemdelingenwet 2000.

Correcte koppeling vonnissen bij naamswijziging

De regering moet zorgen dat bij een naamswijziging alle oude vonnissen aan de nieuwe naam worden gekoppeld in overheidssystemen. Nu gaat het koppelen van gegevens niet altijd goed. Hierdoor kunnen veroordeelden onterecht buiten beeld blijven in ECRIS, het systeem voor de uitwisseling van strafrechtelijke gegevens tussen EU-landen. ›› 
2 april | PVV | Aangenomen |
Wijziging van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens ter vastlegging van de doelen van het gebruik van het Europees strafregisterinformatiesysteem
De kamer, constaterende dat ECRIS de infrastructuur biedt om informatie tussen de lidstaten uit te wisselen over veroordelingen; constaterende dat het automatisch koppelen van overheidssystemen niet vlekkeloos verloopt en dat dit ertoe kan leiden dat vonnissen niet aan de juiste persoon worden gekoppeld; constaterende dat personen soms hun wettige naam veranderen en deze naam daardoor niet meer overeenkomt met een oud vonnis; overwegende dat dit ertoe kan leiden dat de veroordelingen in ECRIS niet meer accuraat zijn, waardoor veroordeelden onder de radar blijven; verzoekt de regering bij naamswijziging alle (oud-)vonnissen op de juiste wijze te koppelen aan de nieuwe naam in de overheidssystemen.
2 april, Tweeminutendebat Tbs (CD 25/3)

Prioriteit voor behandeling TBS-passanten

De regering moet onderzoeken of TBS-passanten met een gemaximeerde maatregel voorrang krijgen bij hun behandeling terwijl ze nog in de cel zitten. Nu lopen de wachttijden voor een plek in een TBS-kliniek op tot jaren. Omdat de tijd van de maatregel al loopt maar de behandeling niet start, vermindert dit de kans op succes. ›› 
2 april | CDA | Aangenomen: 130–20 |
Justitiële Inrichtingen
De kamer, constaterende dat honderden tbs-passanten in detentie verblijven in afwachting van plaatsing in een tbs-kliniek, en dat deze wachttijden in de praktijk kunnen oplopen tot maanden of zelfs jaren; constaterende dat gedurende deze wachttijd de gemaximeerde tbs-maatregel al aanvangt en doorloopt, terwijl de behandeling nog niet is gestart; overwegende dat hierdoor de effectieve behandelduur binnen een gemaximeerde tbs-maatregel wordt verkort en dit kan leiden tot een minder succesvolle behandeling; constaterende dat de regering onderzoekt of het mogelijk is om tbs-passanten die op de wachtlijst staan, vanuit detentie te laten starten met de behandeling; verzoekt de regering om bij de verkenning de vraag te betrekken of tbs-passanten met een gemaximeerde tbs-maatregel prioriteit kunnen krijgen bij het starten met de behandeling vanuit detentie.

Geen schadevergoeding voor TBS-ers

De regering moet voorkomen dat TBS-ers een schadevergoeding krijgen omdat hun behandeling door personeelsgebrek te laat begint. Het is onrechtvaardig dat veroordeelden financieel profiteren van falend overheidsbeleid terwijl de samenleving dubbel betaalt. Deze vergoedingen moeten daarom worden verrekend met openstaande boetes, slachtoffervergoedingen of de gemaakte behandelkosten. ›› 
2 april | Markusz | Aangenomen: 94–56 |
Justitiële Inrichtingen
De kamer, constaterende dat tbs’ers door capaciteitsgebrek moeten wachten op behandeling en daardoor aanspraak maken op schadevergoedingen; overwegende dat de samenleving hierdoor dubbel betaalt: voor behandeling én voor compensatie aan veroordeelden; overwegende dat dit het rechtvaardigheidsgevoel schaadt en het draagvlak voor het rechtssysteem ondermijnt; van oordeel dat het onwenselijk is dat tbs’ers financieel profiteren van falend overheidsbeleid; verzoekt de regering zich maximaal in te zetten om te voorkomen dat tbs’ers financieel profiteren van capaciteitsgebrek, bijvoorbeeld door verrekening van schadevergoedingen met vergoedingen aan slachtoffers, opgelegde boetes en maatregelen, alsmede met kosten van detentie en behandeling.

Geen spreiding van tbs-patiënten

De regering moet stoppen met het spreiden van (ex-)tbs'ers over het hele land. Het risico op overlast door deze groep moet worden beperkt om de veiligheid in woonwijken te waarborgen. ›› 
2 april | PVV | Verworpen: 27–123 |
Justitiële Inrichtingen
De kamer, van mening dat Nederland één groot azc wordt door de Spreidingswet; van mening dat Nederland niet ook één groot gekkenhuis dient te worden; verzoekt de regering (ex-)tbs’ers niet te spreiden over Nederland.

Geen voorrang woning voor ex-gedetineerden

De regering moet stoppen met het geven van voorrang aan ex-gedetineerden en ex-tbs'ers bij het toewijzen van een huurwoning. Voorrang voor deze groep zorgt voor ongelijkheid en is niet eerlijk tegenover andere woningzoekenden die lang op een woning wachten. ›› 
2 april | PVV | Verworpen: 58–92 |
Justitiële Inrichtingen
De kamer, verzoekt de regering geen voorrang te verlenen aan ex-tbs’ers en ex-gedetineerden bij het toewijzen van een woning.

Afschaffing van de tbs-maatregel

De regering moet de tbs-maatregel afschaffen en daders die hiervoor in aanmerking komen voortaan opsluiten. De huidige tbs-behandeling is niet effectief, omdat patiënten hierin niet genezen. ›› 
2 april | PVV | Verworpen: 19–131 |
Justitiële Inrichtingen
De kamer, overwegende dat de persoon die een tbs-behandeling ondergaat, niet geneest; verzoekt de regering tbs af te schaffen en daders die normaliter tbs opgelegd zouden hebben gekregen, op te sluiten.
2 april, Tweeminutendebat Gevangeniswezen (CD 11/3)

Enkelband geen vervanging voor celstraf

De regering moet de enkelband niet langer toestaan als volledige vervanging van een gevangenisstraf. Een celstraf is noodzakelijk om ernstige misdrijven passend te bestraffen en de veiligheid in de samenleving te waarborgen. ›› 
2 april | JA21 | Verworpen: 70–80 |
Justitiële Inrichtingen
De kamer, spreekt uit dat de enkelband geen vervanging van een gevangenisstraf mag zijn.

Meer meerpersoonscellen in gevangenissen

Het kabinet moet bij het vernieuwen of uitbreiden van gevangenissen zo veel mogelijk meerpersoonscellen bouwen. Deze cellen zijn goedkoper en efficiënter dan cellen voor één persoon. Hierdoor kan er beter worden omgegaan met de verwachte toename van het aantal gedetineerden. ›› 
2 april | JA21 | Aangenomen: 87–63 |
Justitiële Inrichtingen
De kamer, constaterende dat er de komende jaren renovaties en uitbreidingen van (nood)cellen worden verwacht; constaterende dat meerpersoonscellen goedkoper en efficiënter zijn dan eenpersoonscellen; verzoekt het kabinet bij renovaties en uitbreidingen van (nood)gevangenissen volop in te zetten op de realisatie van zo veel mogelijk mpc’s.

Besteding extra budget voor DJI

De regering moet voor de zomer met een plan komen voor de besteding van 50 miljoen euro extra per jaar voor de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI). Met dit extra geld vergroot DJI de capaciteit van de Nederlandse gevangenissen en detentiecentra. ›› 
2 april | JA21 | Aangenomen: 146–4 |
Justitiële Inrichtingen
De kamer, constaterende dat het amendement-Coenradie c.s. voor 2026 10 miljoen en vanaf 2027 structureel 50 miljoen per jaar beschikbaar stelt voor extra capaciteit bij DJI; verzoekt de regering om vóór het zomerreces met een concreet en uitgewerkt plan te komen voor de besteding van deze middelen.

Veiligheid in vrouwengevangenissen verbeteren

De regering moet voor de zomer plannen maken om seksueel grensoverschrijdend gedrag en sociale onveiligheid in vrouwengevangenissen te stoppen. Denk hierbij aan het gebruik van bodyscans, betere trainingen voor personeel en betere bescherming van gedetineerden. Deze maatregelen zijn nodig omdat vrouwendetentie nu niet veilig genoeg is voor zowel de gevangenen als het personeel. ›› 
2 april | GL-PvdA | Aangenomen: 135–15 |
Justitiële Inrichtingen
De kamer, constaterende dat seksueel grensoverschrijdend gedrag en sociale onveiligheid structurele problemen zijn in vrouwengevangenissen; van mening dat cultuurverandering in vrouwendetentie noodzakelijk is om de veiligheid en gezondheid van gedetineerden en detentiepersoneel te helpen waarborgen; verzoekt de regering om vóór de zomer de Kamer te informeren hoe aanbevelingen worden uitgevoerd, zoals het beter beschermen van gedetineerden, het in gebruik nemen van bodyscans, het intensiveren van trainingen en het bespreekbaar maken van sociale veiligheid in detentie, en daarvoor een tijdpad op te stellen.

Elektronische detentie bij straftekorten

De regering moet onderzoeken of elektronische detentie kan worden ingezet voor mensen die wegens ruimtegebrek in de gevangenis nog niet vastzitten. Dit voorkomt dat gevangenisstraffen verjaren. Het is essentieel voor het vertrouwen in de rechtsstaat dat opgelegde straffen ook echt worden uitgevoerd. ›› 
2 april | CDA, 50PLUS, SP, D66 | Aangenomen: 79–71 |
Justitiële Inrichtingen
De kamer, constaterende dat het gevangeniswezen kampt met een structureel tekort aan detentiecapaciteit, waardoor noodmaatregelen in het gevangeniswezen getroffen zijn, waaronder de arrestantenmaatregel en het beperkt oproepen van zelfmelders; constaterende dat de voorraad arrestanten en zelfmelders fors is opgelopen; constaterende dat hierdoor op termijn het risico bestaat dat opgelegde straffen van arrestanten en zelfmelders verjaren voordat deze ten uitvoer kunnen worden gelegd; overwegende dat het van groot belang is voor de geloofwaardigheid van de rechtsstaat dat getroffen noodmaatregelen niet tot straffeloosheid leiden en opgelegde straffen daadwerkelijk worden uitgevoerd; overwegende dat voor deze groep veroordeelden elektronische detentie mogelijk kan bijdragen aan het uitvoeren van straffen wanneer detentiecapaciteit tijdelijk ontbreekt; verzoekt de regering te onderzoeken of en hoe elektronische detentie als executiemodaliteit kan worden ingezet voor zelfmelders en arrestanten indien een reëel risico dreigt van verjaring van straffen, en de Kamer hierover zo spoedig mogelijk te informeren.

Beperken klachtrecht gedetineerden

De regering moet het klachtrecht voor gedetineerden beperken. Zij misbruiken dit recht nu door over onbelangrijke zaken te klagen. Dit zorgt voor een enorme werkdruk. Door bijvoorbeeld griffierechten in te voeren of regels aan te scherpen, kan dit misbruik worden tegengegaan. ›› 
2 april | VVD | Verworpen: 66–84 |
Justitiële Inrichtingen
De kamer, constaterende dat het recht om te klagen van een gedetineerde over beslissingen van een vestigingsdirecteur een belangrijk recht is; overwegende dat het beklagrecht totaal de spuigaten uit loopt omdat gedetineerden het beklagrecht misbruiken door over elke beslissing van een directeur, zelfs over futiliteiten, te klagen; verzoekt de regering om de mogelijkheden om te klagen voor gedetineerden te beperken, door bijvoorbeeld de reikwijdte van het klachtrecht te beperken en/of een griffierecht in te voeren en/of een hogere ontvankelijkheidsdrempel te hanteren.

Strengere regels voor zware criminelen

De regering moet stoppen met het overplaatsen van zware criminelen naar lichtere regimes. Criminelen die op de GVM-lijst staan of onder toezicht staan, moeten in hun huidige zware regime blijven. Dit verkleint de risico's voor de medewerkers van de Dienst Justitiële Inrichtingen en de veiligheid van de samenleving. ›› 
2 april | VVD | Aangenomen: 92–58 |
Justitiële Inrichtingen
De kamer, constaterende dat herhaaldelijk zware criminele gedetineerden afgeschaald worden en in lichte(re) regimes worden geplaatst, met alle gevolgen en risico’s voor de medewerkers van DJI en de samenleving van dien; van mening dat zware criminelen zo lang mogelijk in maximale beperkingen moeten zitten, ongeacht tijdsverloop of goed gedrag; verzoekt de regering om gedetineerden met toezichtsmaatregelen en/of gedetineerden die op de GVM-lijst staan niet af te schalen tot een nieuw beoordelingskader met nieuwe uitgangspunten is vastgelegd.

Heropening PI Almere

De regering moet onderzoeken of de extra middelen voor de Dienst Justitiële Inrichtingen ingezet kunnen worden om de gevangenis PI Almere te heropenen. Hiermee kan de tekort aan beschikbare celruimte in Nederland worden aangepakt. ›› 
2 april | VVD | Aangenomen: 150–0 |
Justitiële Inrichtingen
De kamer, constaterende dat bij de begroting JenV 2026 extra middelen voor DJI vrij zijn gemaakt; verzoekt de regering te bezien of deze middelen bestemd kunnen worden voor het openen van de PI Almere, en de Kamer hierover voor de zomer te informeren.

Einde gebruik tablets in gevangenissen

De regering moet binnen drie maanden stoppen met het uitdelen van tablets in gevangenissen en zoeken naar eenvoudige alternatieven. Tablets zijn onnodige luxe en zorgen voor onveilige situaties in de inrichtingen. ›› 
2 april | VVD | Aangenomen: 92–58 |
Justitiële Inrichtingen
De kamer, constaterende dat in diverse penitentiaire inrichtingen tablets worden uitgedeeld; van mening dat deze ongepaste luxe ontoelaatbare veiligheidsrisico’s met zich meebrengt; verzoekt de regering om binnen drie maanden te stoppen met het uitdelen van tablets in penitentiaire inrichtingen en analoge alternatieven of andere wijzen van versobering te zoeken.